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1 Es wird eine kantonale tripartite Kommission errichtet (nachstehend: "die Kommission") im Sinne von Artikel 360b des Obligationenrechts (nachstehend: "OR").

2 Die Kommission ist administrativ dem Amt für Gewerbe und Arbeit angegliedert.

Die Begriffe, die Personen bezeichnen, gelten unterschiedslos für Frauen und Männer.

1 Die Kommission besteht aus zwölf Mitgliedern, darunter einem Vorsitzenden, sowie acht Stellvertretern, die vom Staat zu Beginn jeder Legislaturperiode ernannt werden.

2 Sie umfasst vier Vertreter der Arbeitgeber, vier Vertreter der Arbeitnehmer sowie vier Vertreter des Staates.

3 Der Staat ernennt zu Beginn jeder Legislaturperiode die Mitglieder der Kommission und die Stellvertreter durch Erlass.

4 Der Staat ernennt die Vertreter der Sozialpartner auf Vorschlag der repräsentativen Verbände der Arbeitgeber und der Arbeitnehmer.

5 Der Staat ernennt die Vertreter des Staates auf Vorschlag des Ministeriums für Wirtschaft und Zusammenarbeit.

1 Die Regierung ernennt den Vorsitzenden aus den Mitgliedern der Kommission.

2 Der Dienst für Kunsthandwerk und Arbeit übernimmt das Sekretariat der Kommission.

1 Die Kommission hat insbesondere folgende Aufgaben

a) Sie bewertet die vorhandene Dokumentation, Informationen und Statistiken im Zusammenhang mit Löhnen und Arbeitszeiten;

b) Sie beteiligt sich an der Feststellung der üblichen Löhne in der Branche, dem Beruf und dem Ort, was die Beschaffung der notwendigen und verfügbaren Unterlagen und Informationen, insbesondere beim Bund oder Kanton, einschließt;

c) Sie beobachtet den Arbeitsmarkt;

d) Sie führt bei Bedarf Umfragen bei den Arbeitgebern durch, um ihre Aufgaben gemäß Artikel 360b Absatz 5 OR zu erfüllen;

e) Sie stellt die Nichteinhaltung eines Normalarbeitsvertrages (nachfolgend: "NAV") im Sinne der Artikel 360a Absatz 1 und 360b Absatz 3 OR fest;

f) Sie stellt unzulässige und wiederholte Lohnunterbietungen in einer Wirtschaftsbranche oder einem Beruf im Sinne von Artikel 1a des Bundesgesetzes vom 28. September 1956 über die Allgemeinverbindlicherklärung von Gesamtarbeitsverträgen (nachfolgend: "AVEG") fest;

g) Sie überprüft Einzelfälle und versucht, im Sinne von Artikel 360b Absatz 3 OR eine Einigung mit dem Arbeitgeber zu erzielen;

h) Im Fall von Buchstabe e und wenn der Versuch, eine Einigung zu erzielen, scheitert, unterbreitet sie der zuständigen Behörde Vorschläge zur Erarbeitung von NAV mit Mindestlöhnen im Sinne von Artikel 360b Absatz 3 OR;

i) Im Fall von Buchstabe f und wenn der Versuch, eine Einigung zu erzielen, scheitert, beantragt sie im Einvernehmen mit den Unterzeichnerparteien eines Gesamtarbeitsvertrages, die Bestimmungen über die Mindestvergütung und Arbeitszeit dieses Vertrags auszuweiten;

j) Sie schlägt die Änderung oder Aufhebung von NAV im Sinne von Artikel 360b Absatz 4 OR vor;

k) Sie überwacht die Anwendung der von Unternehmen, die Arbeitnehmer in die Schweiz entsenden, festgelegten NAV mit Mindestlohnvorschriften gemäß Artikel 7 Absatz 1 Buchstabe b des Bundesgesetzes vom 8. Oktober 1999 über die Mindestarbeits- und Lohnbedingungen für in die Schweiz entsandte Arbeitnehmer und über flankierende Maßnahmen (nachfolgend: "Entsendegesetz");

l) Sie zeigt Verstöße gemäß Artikel 9 Absatz 1 des Entsendegesetzes an;

m) …

n) Sie zeigt strafrechtliche Verstöße gemäß Artikel 12 des Entsendegesetzes an;

o) Sie prüft die Möglichkeiten von Missbrauch und Verstößen, wie z.B. Scheinselbstständigkeit, Aufenthalte unter drei Monaten, etc.;

p) Sie arbeitet mit dem Bund und anderen Behörden zusammen;

q) Sie kooperiert mit den tripartiten Kommissionen des Bundes und der Kantone sowie mit den paritätischen Kommissionen, die durch allgemeinverbindliche Gesamtarbeitsverträge eingesetzt wurden, insbesondere durch den kostenlosen Austausch der notwendigen Informationen und Dokumente für deren Tätigkeit;

r) Sie erstellt einen Jahresbericht der Tätigkeit für die Direktion für Arbeit des Staatssekretariats für Wirtschaft;

s) Sie fragt systematisch bei Arbeitgebern nach den Gründen, die zur Festlegung von Löhnen unterhalb des Üblichen führten;

t) Sie bemüht sich, den sozialen Dialog in Branchen zu fördern, in denen dieser nicht organisiert ist und in denen unzulässige und wiederholte Lohnunterbietungen festgestellt wurden.

2 Die Regierung kann der Kommission weitere kantonale Aufgaben im Zusammenhang mit der Bekämpfung der Schwarzarbeit übertragen.

Die Kommission kann die laufende Verwaltung ihrer Aufgaben an ein Exekutivbüro (Vertreter der in der Kommission sitzenden Parteien) delegieren.

1 Der Dienst für Gewerbe, Handwerk und Arbeit führt im Auftrag der Kommission die Kontrollen gemäß Artikel 5, Absatz 1, Buchstabe d, dieser Verordnung durch.

2 Die Kommission kann die Dienste von Sachverständigen in Anspruch nehmen, die sie benennen wird.

3 Sie kann Gruppen oder Unterkommissionen mit der Prüfung bestimmter Bereiche beauftragen.

4 Der Dienst für Gewerbe, Handwerk und Arbeit legt der Kommission die Ergebnisse der Kontrollen vor.

5 Die Kommission entscheidet über das weitere Vorgehen bei den Kontrollen.

1 Die Kommission tagt mindestens zweimal jährlich, aber so oft wie es die Angelegenheiten erfordern. Zudem tritt sie zusammen, wenn mindestens ein Drittel der Mitglieder dies beantragt.

2 Die Einberufung der Kommission muss mindestens zwei Wochen vor der Sitzung erfolgen und eine Tagesordnung enthalten.

Die Sitzungen werden in einem Protokoll festgehalten.

1 Die Kommission trifft ihre Entscheidungen mit einfacher Mehrheit der anwesenden Mitglieder.

2 Jedes Mitglied hat eine Stimme.

3 Bei Stimmengleichheit gibt die Stimme des Vorsitzenden den Ausschlag.

Die Entscheidungen sind nur gültig, wenn mindestens die Hälfte der Mitglieder der Kommission anwesend ist.

1 Das Amtsgeheimnis der Kommissionsmitglieder wird durch Artikel 360c des OR geregelt.

2 Personen, die an den Sitzungen der Kommission teilnehmen, Dritte und von der Kommission beauftragte Sachverständige unterliegen ebenfalls Artikel 360c des OR.

Der Dienst für Kunst, Handwerk und Arbeit ist die zuständige Behörde im Sinne der Artikel 6 und 7, Absatz 1, Buchstabe d, des Gesetzes über entsandte Arbeitnehmer.

Der Kanton trägt die Kosten, die sich aus der Tätigkeit der Kommission ergeben.

Die Mitglieder und Stellvertreter der Kommission werden gemäß der Verordnung über die täglichen Entschädigungen und Reisekosten der Mitglieder kantonaler Kommissionen entschädigt.

Diese Verordnung tritt am 1. Januar 2004 in Kraft, vorbehaltlich der Artikel 5 und 13, die am 1. Juni 2004 in Kraft treten.