CH-JU
2. Privatrecht, procédure civile, Ausführung » 21. Zusätzliche Bestimmungen und Ausführungsbestimmungen des Schweizerischen Zivilgesetzbuches » 215. Sachenrechte (GEOIG)
Inhaltsübersicht (63)
Gesetzestext (63 Artikel)
Dieses Gesetz hat zum Ziel, die Bundesgesetzgebung über Geoinformation auf kantonaler Ebene umzusetzen und eine Rechtsgrundlage für die kantonalen und kommunalen Grundlagendaten zu schaffen.
1 Diese Gesetz regelt in Abwesenheit entsprechender Bestimmungen im Bundes- und Kantonsrecht
a) die Erfassung, Aktualisierung und Verwaltung der Geobasisdaten;
b) den Zugang zu den Geobasisdaten und deren Nutzung;
c) das Kataster der öffentlich-rechtlichen Eigentumsbeschränkungen (nachstehend bezeichnet als: "Kataster ÖREB");
d) die Organisation der amtlichen Vermessung;
e) das Leitungskataster;
f) die Finanzierung der Aufgaben aus den Buchstaben a bis e oben.
2 Es gilt für andere kantonale und kommunale Geodaten, sofern das Bundes- oder Kantonsrecht nichts anderes vorsieht.
Die in diesem Gesetz zur Bezeichnung von Personen verwendeten Begriffe gelten gleichermaßen für Frauen und Männer.
Die Abteilung für Kataster und Geoinformation ist der zuständige Dienst für Geodaten, das RDPPF-Kataster und die amtliche Vermessung.
1 Die qualitativen und technischen Anforderungen an die Basisgeodaten werden so festgelegt, dass ein einfacher Austausch und eine breite Nutzung möglich sind. Die Basisgeodaten sind einheitlich strukturiert.
2 Die Regierung definiert die dem kantonalen Recht unterliegenden Basisgeodaten in einem Katalog.
3 Sie erlässt Vorschriften über die qualitativen und technischen Anforderungen. Sie kann diese Aufgaben an die Abteilung für Kataster und Geoinformation delegieren.
1 Die Gemeinden definieren die kommunalrechtlich relevanten Basis-Geodaten in einem Katalog.
2 Der Katalog wird an die Abteilung für Kataster und Geoinformation übermittelt.
Die Regierung erlässt Vorschriften über die qualitativen und technischen Anforderungen an Geometadaten, die sich auf kantonale und kommunale Grundgeodaten beziehen. Sie kann diese Aufgaben an die Abteilung für Kataster und Geoinformation delegieren.
1 Die kantonale Gesetzgebung bestimmt die Dienste, die für die Erfassung, Aktualisierung und Verwaltung der Grundgeodaten zuständig sind. Mangels entsprechender Vorschriften obliegen diese Aufgaben dem Fachdienst des Kantons oder der Gemeinde, deren Zuständigkeit den durch diese Daten betroffenen Bereich umfasst.
2 Wenn sich die Grundgeodaten auf mehrere Bereiche beziehen, die unterschiedlichen Fachdiensten unterliegen, bestimmt die Regierung, welcher Dienst zuständig ist.
3 Die Regierung erlässt Vorschriften über die Verpflichtungen der Dienste, die für die Erfassung, Aktualisierung und Verwaltung der Grundgeodaten zuständig sind.
1 Die Abteilung für Kataster und Geoinformation errichtet und verwaltet die kantonale Geodateninfrastruktur.
2 Sie gewährleistet die Langfristigkeit und Verfügbarkeit der im kantonalen Katalog eingetragenen Basisgeodaten.
3 Soweit keine Ausnahmen und Beschränkungen seitens der Regierung verfügt werden, verbreitet und veröffentlicht die Abteilung für Kataster und Geoinformation die Basisgeodaten.
4 Die Regierung kann bestimmte Aufgaben bezüglich der Verwaltung der kantonalen Geodateninfrastruktur an öffentliche oder private Organisationen übertragen.
Die Regierung erlässt Vorschriften über die Archivierung, die Erstellung der Historie und die Sicherheit der Grundgeodaten.
1 Die Basisgeodaten sind der Bevölkerung zugänglich und können von jedem benutzt werden, es sei denn, überwiegende öffentliche oder private Interessen stehen dem entgegen.
2 Der Staat richtet ein kantonales Portal im Internet (Geoportal) ein, das für jedermann kostenlos zugänglich ist. Es ermöglicht mindestens die Anzeige der Basisgeodaten, die auf Bundes- und Kantonsebene verfügbar sind, sowie mit Zustimmung der Gemeinden die Basisgeodaten des Gemeinderechts.
3 Die kantonale Gesetzgebung zum Datenschutz gilt für die Basisgeodaten, die dem kantonalen oder kommunalen Recht unterliegen.
1 Die Regierung regelt den Zugang zu den Grundgeodaten und die Beschränkungen ihres öffentlichen Zugangs.
2 Sie kann den Zugang zu den Grundgeodaten, deren Nutzung und Weitergabe einer Genehmigung unterwerfen.
Die Abteilung Kataster und Geoinformation organisiert in Zusammenarbeit mit dem Informatikdienst die Zutrittskontrollen und setzt Sicherheitsmaßnahmen um.
1 Die kantonale Geodateninfrastruktur umfasst die Dienste für Suche, Abfrage und Herunterladen.
2 Die Regierung legt die qualitativen und technischen Anforderungen fest, die für alle Geodienste im Hinblick auf eine optimale Vernetzung gelten, und regelt die Geodienste, die mehrere Bereiche umfassen.
Die Regierung erlässt die Verwaltungssanktionen, die bei Verstößen gegen die Zugangs- und Nutzungsregeln anzuwenden sind.
1 Die Abteilung für Kataster und Geoinformation organisiert, errichtet und betreibt das RDPPF-Kataster.
2 Sie ist zuständig für die Erstellung und Ausstellung von beglaubigten Auszügen des RDPPF-Katasters (Art. 14 OCRDP).
3 Die Regierung kann Aufgaben zur Verwaltung und zum Betrieb des RDPPF-Katasters an öffentliche oder private Organisationen übertragen.
Die Regierung bestimmt die weiteren Basis-Geodaten, die im Kataster enthalten sein müssen (Art. 16, Abs. 3, GeoG).
1 Die Regierung regelt insbesondere
a) die Modalitäten des Verfahrens der Eintragung im Kataster (Art. 8 OCRDP);
b) die Modalitäten des Verfahrens zur Beglaubigung von Auszügen (Art. 14, Abs. 4, OCRDP);
c) die nachträgliche Beglaubigung der Rückführungen von Grundgeodaten des Katasters (Art. 15 OCRDP).
2 Das Departement für Umwelt und Ausrüstung ist zuständig, mit dem Bund Programmvereinbarungen über den Kataster RDPPF zu schließen.
1 Die amtliche Vermessung ist eine gemeinsame Aufgabe des Bundes, des Kantons und der Gemeinden.
2 Der Kanton führt die amtliche Vermessung auf der Grundlage des Bundesrechts und der mit dem Bund abgeschlossenen Programmvereinbarungen durch.
1 Die Abteilung für Kataster und Geoinformation leitet, überwacht und überprüft die amtliche Vermessung. Diese Aufgaben werden unter der Leitung eines im eidgenössischen Register eingetragenen Ingenieur-Geometers ausgeübt.
2 Die Abteilung für Kataster und Geoinformation ist insbesondere dafür verantwortlich, die geografischen Namen der amtlichen Vermessung zu erheben, zu aktualisieren und zu verwalten, gemäß der Bundesgesetzgebung.
3 Sie bestimmt die Festpunkte der Kategorie 2 und erstellt den Basisplan der amtlichen Vermessung (PB-AMO).
Vorbehaltlich anderslautender Bestimmungen sind die Gemeinden für alle anderen Elemente der amtlichen Vermessung zuständig.
1 Es wird eine Nomenklaturkommission geschaffen.
2 Die Kommission stellt das Fachorgan des Kantons für die geografischen Namen der amtlichen Vermessung dar. Sie entscheidet über Vorschläge zur Zuteilung geografischer Namen unter Berücksichtigung der Bestimmungen der Bundesverordnung vom 21. Mai 2008 über geografische Namen.
3 Die Kommission besteht aus fünf bis sieben Mitgliedern, die von der Regierung ernannt werden. Sie umfasst insbesondere Vertreter der Abteilung Kataster und Geoinformation, des Kulturamtes, der Gemeinden sowie Personen mit Kenntnissen in Ortsnamen.
4 Die Regierung regelt die Organisation der Kommission durch eine Verordnung.
1 Das Departement für Umwelt und Infrastruktur ist zuständig für den Abschluss von Programmvereinbarungen mit dem Bund über die amtliche Vermessung.
2 Die Abteilung für Kataster und Geoinformation erstellt den Umsetzungsplan für die amtliche Vermessung und schließt mit dem Bund die jährlichen Leistungsverträge ab, um die in den Programmvereinbarungen festgelegten Ziele zu erreichen.
Der Bund kann den Inhalt der amtlichen Vermessung, wie im Bundesrecht vorgesehen (Art. 10 VAV), erweitern.
1 Die Arbeiten der amtlichen Vermessung werden unter Beachtung der Bestimmungen der Gesetzgebung über das öffentliche Beschaffungswesen vergeben.
2 Das Verfahren gemäß Artikel 37 zur Ernennung der Ingenieur-Geometer ist vorbehalten.
Die Regierung ordnet die Änderungen der Kantonsgrenzen sowie die Änderungen der Gemeindegrenzen an. Sie regelt deren Modalitäten.
1 Das Bundesrecht regelt die Bestimmung der Grenzen und das Setzen der Grenzzeichen.
2 Die Regierung kann insbesondere
a) Bestimmungen für die Instandhaltung und Aktualisierung der Abgrenzung erlassen (Art. 12 OMO, Art. 86 OTEMO);
b) die in Artikel 17 der Bundesverordnung über die amtliche Vermessung vorgesehenen Ausnahmen regeln;
c) eine besondere Materialisierung für die Kantonsgrenze und die Gemeindegrenzen anordnen.
1 Im Rahmen einer ersten Aufnahme, einer Erneuerung oder einer Aktualisierung der Schichtinformation „Grundstücke“ ist eine Vereinfachung des Grenzverlaufs anzustreben; unzulängliche Parzellengrenzen sind nach Möglichkeit zu korrigieren.
2 Die Korrekturen umfassen die Begradigungen von Grenzen und die Anpassungen von Grenzen an eine bestehende Konstruktion.
3 Der Grundbuchverwalter wird im Vorfeld konsultiert.
4 Eine Korrektur erfordert die Zustimmung der betroffenen Grundeigentümer.
1 Die Feststellungen von Widersprüchen zwischen den Plänen der amtlichen Vermessung und der Realität oder zwischen zwei oder mehreren Plänen werden von Amts wegen berichtigt.
2 Die korrigierten Pläne werden gemäß Artikel 33 zur öffentlichen Einsichtnahme ausgelegt.
Der Kanton führt die erste Aufnahme und die Erneuerung der planimetrischen festen Punkte 2 (PFP2) durch.
Die Gemeinden führen die erste Erhebung oder die Erneuerung der anderen Elemente der amtlichen Vermessung durch.
**Artikel: Kataster- und Geoinformationsabteilung**
Die Kataster- und Geoinformationsabteilung legt unter Bezugnahme auf das Programmabkommen das Datum für die Durchführung der ersten Erhebungen und Erneuerungen fest, die durchgeführt werden müssen, und kann, per Beschluss, ihre Durchführung anordnen, nachdem sie die Anhörung der Gemeinde durchgeführt hat.
1 Nach Abschluss einer ersten Erhebung, einer Erneuerung oder einer Berichtigung der Widersprüche (Art. 14a VAV) betreffend die dinglichen Rechte der Grundeigentümer legt die Gemeinde die Dokumente der amtlichen Vermessung öffentlich auf.
2 Die Regierung regelt die Verfahren zur öffentlichen Auflage und zur Regelung der Einsprachen (Art. 28, Abs. 3, VAV).
1 Nach Abschluss der öffentlichen Untersuchung und der Regelung der Einsprachen genehmigt die Abteilung für Kataster und Geoinformation die Daten der amtlichen Vermessung und ordnet deren Eintragung in das Grundbuch an. Diese Genehmigung verleiht diesen Elementen den Charakter offizieller Dokumente.
2 Die Gemeinde veröffentlicht die Genehmigung. Die genehmigten Pläne können im Sitz der Gemeindeverwaltung, beim vermessungsamtlichen Konservator und im kantonalen Portal eingesehen werden.
3 Die Abteilung für Kataster und Geoinformation beantragt die Anerkennung der amtlichen Vermessung beim Bund.
Die ständige Aktualisierung der Festpunkte 2, der Kantonsgrenze und des Grundlagenplans der amtlichen Vermessung obliegt der Abteilung für Kataster und Geoinformation.
Die ständige Aktualisierung der weiteren Elemente der amtlichen Vermessung obliegt den Gemeinden.
1 Die Gemeinden beauftragen einen im Bundesregister eingetragenen Geometer-Konservator mit der permanenten Nachführung und schließen zu diesem Zweck einen öffentlich-rechtlichen Vertrag (Nachführungsvertrag) ab.
2 Die Regierung erlässt die Modalitäten zur Ernennung der Geometer-Konservatoren.
3 Der Nachführungsvertrag wird auf der Grundlage des von der Abteilung für Kataster und Geoinformation bereitgestellten Modells erstellt.
4 Die Gemeinden können ihren eigenen Fachdienst für die amtliche Vermessung einrichten, unter der Leitung eines Geometers, der im Bundesregister eingetragen ist (Art. 44 Abs. 2 Buchstabe a OMO). Zu diesem Zweck können sie sich zusammenschließen.
1 Während der Dauer einer Erstaufnahme, einer Erneuerung, einer Neuverteilung der Grundstücke oder jeder anderen vom Kanton beschlossenen Maßnahme wird die permanente Aktualisierung grundsätzlich für das betreffende Gebiet vom mit den Arbeiten beauftragten Geometer durchgeführt. Die Abteilung für Kataster und Geoinformation kann, wenn die Umstände es rechtfertigen, die permanente Aktualisierung des gesamten oder eines Teils des betroffenen Gebiets dem Geometer-Konservator überlassen.
2 Die Abteilung für Kataster und Geoinformation legt die Bedingungen für die Übertragung der mit den oben genannten Arbeiten verbundenen Katasterdokumente fest und regelt die Frage der durch die Datenübertragungen verursachten Kosten.
1 Die Abteilung für Kataster und Geoinformation organisiert ein Anzeigesystem für die Elemente der amtlichen Vermessung, die einer permanenten Aktualisierung unterliegen.
2 Sie setzt die Fristen für die Aktualisierung fest (Art. 23, Abs. 2, VAV).
1 Der Vermessungsingenieur kann eine neue Grundstücksgrenze nach Bauarbeiten festlegen und die Änderung der Fläche der betroffenen Grundstücke im Grundbuch verlangen.
2 Die Abteilung für Kataster und Geoinformation erlässt die Ausführungsbestimmungen für die aufgeschobene Abmarkung in Übereinstimmung mit dem Grundbuchverwalter.
1 Die Grundstücke und die geplanten Gebäude sind integraler Bestandteil der amtlichen Vermessung.
2 Die Regierung legt die Bedingungen fest, unter denen die geplanten Objekte aus der amtlichen Vermessung gelöscht werden können.
3 Die Abteilung für Kataster und Geoinformation erlässt die Bestimmungen für die Integration der geplanten Objekte in die amtliche Vermessung.
1 Öffentliche ländliche Wege können als ergänzende Daten der amtlichen Vermessung dienen, insbesondere in Gemeinden, in denen diese Wegerechte nicht als Dienstbarkeiten im Grundbuch eingetragen sind.
2 Die Regierung kann Bestimmungen für die Erfassung, Löschung, Änderung und Validierung der öffentlichen ländlichen Wege in der amtlichen Vermessung erlassen.
Die regelmäßige Aktualisierung der amtlichen Vermessung und die Anpassungen von besonderem Interesse obliegen dem Kanton.
1 Die Abteilung für Kataster und Geoinformation plant und führt die Arbeiten zur periodischen Aktualisierung und Anpassungen von besonderem Interesse durch, nachdem sie die Gemeinden angehört hat.
2 Sie legt den Aktualisierungszyklus fest (Art. 24, Abs. 3, OMO).
1 Der Staat verwaltet die planimetrischen Festpunkte, die Höhenpunkte und den Basisplan der amtlichen Vermessung.
2 Die Nachführungsgeometer verwalten die übrigen Daten der amtlichen Vermessung.
Die Geometer-Konservatoren duplizieren bei jeder Aktualisierung die Daten der amtlichen Vermessung bei der Abteilung Kataster und Geoinformation.
1 Die Regierung erlässt die notwendigen Vorschriften für die Verwaltung der alten amtlichen Vermessung (Art. 87 OTEMO).
2 Sie regelt die Archivierung der Auszüge für die Führung des Grundbuchs sowie die Erstellung ihrer Historie (Art. 88 Abs. 4 OTEMO).
1 Die Abteilung für Kataster und Geoinformation entscheidet über den Zugang zu den Daten der amtlichen Vermessung und deren Nutzung. Sie ist verantwortlich für die Ausgabe von Auszügen und Rückgaben (Art. 34, Abs. 2, OMO).
2 Sie verbreitet die digitalen Daten der amtlichen Vermessung. Sie kann eine Schalt- und Verbreitungszentrale für Daten im Internet einrichten.
3 Die Vermessungsingenieure sind befugt, die digitalen Daten der amtlichen Vermessung, die analogen Kopien und die beglaubigten Auszüge für alle offiziellen Zwecke zu verbreiten.
1 Die Eigentümer und Betreiber von unterirdischen Leitungsnetzen und Freileitungen (Trinkwasser, Abwasser, Elektrizität, Gas, Heizung, Telekommunikation, usw.) erstellen und verwalten ein digitales Kataster ihrer Leitungen, das ihren Standort im Gelände sowie die damit verbundenen Oberflächeninstallationen angibt.
2 Die Daten des Leitungskatasters werden der Abteilung für Kataster und Geoinformation kostenlos zur Verfügung gestellt. Sie können von Verwaltungen und befugten Dritten eingesehen werden.
3 Die Regierung erlässt die Ausführungsbestimmungen.
1 Die kantonalen und kommunalen Verwaltungen richten ein einfaches und direktes System zum Austausch von Geodaten ein.
2 Der Austausch von Basisgeodaten zwischen dem Bund, dem Staat, den Gemeinden sowie mit den anderen Kantonen und deren Gemeinden kann Gegenstand pauschaler Entschädigungen sein.
1 Der Staat kann gemäß der Gesetzgebung über die Gebühren ein Entgelt für den Zugang zu den Basisgeodaten und deren Nutzung sowie für die Herausgabe von beglaubigten Auszügen erheben.
2 Die Gebühren müssen ganz oder teilweise die Kosten des Kantons für die Verwaltung der Basisgeodaten, deren Archivierung, die Erstellung von Historien, die Organisation des Zugangs zu den Geodaten, deren Lieferung und Nutzung decken.
1 Die Dienstleistungen, die für die Erfassung und Verwaltung der Basisgeodaten zuständig sind, übernehmen die Finanzierung.
2 Die Aktualisierungskosten einer Geodateninformation trägt derjenige, der sie verursacht hat.
1 Der Staat finanziert die planimetrischen Fixpunkte 2 (PFP2), die Höhenmessung und die Basisvermessung der amtlichen Vermessung.
2 Die Gemeinden finanzieren die Ersterhebung und die Erneuerung der anderen Elemente der amtlichen Vermessung.
3 Der Staat gewährt den Gemeinden folgende Subventionen für amtliche Vermessungsarbeiten
a) für die Ersterhebung der Daten: 45 % der Kosten;
b) für die Erneuerung der Daten: 15 % der Kosten;
c) für eine zweite Vermessung nach einer Umlegung: 30 % der Kosten.
4 Für die Subventionierung werden die Arbeiten anerkannt, die von der Eidgenossenschaft berücksichtigt werden.
1 Ein Vorschusskonto wird für jede Gemeinde eröffnet, um die Finanzierung der in Artikel 53, Absatz 2 genannten Maßnahmen sicherzustellen. Es wird von der Abteilung für Kataster und Geoinformation verwaltet.
2 Auf diesem Konto werden, als Einnahmen, die Bundes- und Kantonszuschüsse sowie die von den Gemeinden geleisteten Rückzahlungen und, als Ausgaben, die in Rechnung gestellten Kosten der Vermessungsarbeiten aufgeführt.
3 Die Vorschüsse, die nicht durch Bundes- und Kantonszuschüsse gedeckt sind, müssen von den Gemeinden zinslos in zwölf im Voraus berechneten gleichen Jahresraten auf der Grundlage des veranschlagten Betrags der Arbeiten zurückgezahlt werden. Die erste Jahresrate ist am Ende des Jahres fällig, in dem die Arbeiten begonnen haben.
1 Die Kosten des Vermessungsingenieurs für die Grenzänderungen von Grundstücken, die Unterhaltung der Grenzmarkierungen sowie die Datenverbreitung sind vom Antragsteller zu tragen.
2 Die übrigen Kosten, insbesondere diejenigen, die aus Gebäudeaufnahmen und anderen genehmigungspflichtigen Änderungen resultieren, sind von den Gemeinden zu tragen.
3 Die Vermessungsingenieure werden nach der vom Regierung erlassenen Honorartabelle vergütet.
Es ist den Gemeinden gestattet, von den Grundstückseigentümern eine Katastralsteuer zu erheben, die proportional zum amtlichen Wert ist, um ganz oder teilweise die Kosten zu decken, die sie gemäß den Artikeln 53 und 55 tragen müssen.
Der Staat finanziert die regelmäßige Aktualisierung und die Anpassungen von besonderem Interesse.
Die Entscheidungen, die gemäß diesem Gesetz und dessen Durchführungsbestimmungen getroffen werden, können gemäß der Verwaltungsgerichtsordnung angefochten und angefochten werden.
Die Regierung legt das System und den Bezugsrahmen für das Geodätische Bezugssystem fest, das für die Basisgeodaten innerhalb der durch das Bundesrecht vorgeschriebenen Fristen gilt (Art. 53 GeoV).
Die Regierung erlässt die Durchführungsvorschriften dieses Gesetzes.
Folgende Bestimmungen werden aufgehoben
− das Dekret vom 6. Dezember 1978 betreffend die Berichtigung der Gemeindegrenzen;
− das Gesetz vom 9. November 1978 über topographische und katastermäßige Erhebungen;
− das Dekret vom 6. Dezember 1978 betreffend die Aktualisierung der Katasterdokumente;
− das Dekret vom 19. Januar 2000 über die Katastervermessungen.
Dieses Gesetz unterliegt dem fakultativen Referendum.
Die Regierung legt das Inkrafttreten dieses Gesetzes fest.