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Die Regierung setzt das Projekt "Offenes Land" um und leitet es, mit dem Ziel, günstige Bedingungen für die soziale, kulturelle und wirtschaftliche Zukunft der Bevölkerung des Kantons Jura zu schaffen.

Sie sorgt für die Information der Bevölkerung und die Beteiligung der interessierten Kreise am Projekt.

Das Projekt hat zum Ziel, die Attraktivität des Kantons für Personen und wirtschaftliche Aktivitäten deutlich zu verbessern.

Das Ziel ist erreicht, wenn die Bevölkerung des Kantons bis 2020 mindestens 80.000 Einwohner beträgt, mit einem entsprechenden Anstieg der Erwerbsbevölkerung und einer Erhöhung des realen Einkommens pro Einwohner.

Der Regierung erstellt ein Programm von Attraktivitäts- und Anpassungsmaßnahmen, die darauf abzielen, das festgelegte Ziel zu erreichen.

Die Attraktivitätsmaßnahmen zielen auf die Ansiedlung von Personen und die Errichtung wirtschaftlicher Aktivitäten auf kantonalem Gebiet ab.

Die Anpassungsmaßnahmen bestehen darin, die Leistungen, insbesondere die der öffentlichen Hand, an das Bevölkerungswachstum anzupassen.

Die Maßnahmen zur Attraktivitätssteigerung konzentrieren sich vorrangig auf folgende Bereiche

a) die Verringerung der dauerhaften Abwanderung der jungen Jurassier;

b) die Reduzierung und Anpassung der Steuerlast für natürliche und juristische Personen;

c) die Verbesserung der Bedingungen für Aufnahme, Integration und Niederlassung von Personen, insbesondere im Bereich des Wohnens und der Lebensqualität;

d) die nachhaltige Entwicklung;

e) die Entwicklung der Familien-, Jugend-, Bildungs- und Gesundheitspolitik;

f) die Bereicherung des sozialen Lebens, der Kultur, der Freizeit und der sportlichen Aktivitäten;

g) die Intensivierung der wirtschaftlichen Erkundung und die Schaffung neuer Tätigkeiten;

h) die Verbesserung der Rahmenbedingungen der Arbeit;

i) die Übereinstimmung von Angebot und Nachfrage auf dem Arbeitsmarkt und die Förderung der Qualität durch Berufsausbildung und Weiterbildung;

j) die Entwicklung der Kommunikation, des Zugangs zum Jura und der Mobilität.

Die Regierung legt das Maßnahmenprogramm dem Parlament zur Genehmigung innerhalb eines Jahres ab dem Datum dieser Verordnung vor.

Sie stellt insbesondere sicher, dass die Anpassungs- und Attraktivitätsmaßnahmen

a) relevant sind, das heißt, dass sie zur Erreichung des festgelegten Ziels beitragen;

b) durchführbar sind, sodass die daraus resultierenden menschlichen, materiellen, rechtlichen und finanziellen Probleme angemessen gelöst werden;

c) miteinander vereinbar sind, damit die Durchführung der einen nicht die anderen beeinträchtigt.

Sie ergreift die notwendigen Maßnahmen, um sicherzustellen, dass diese Maßnahmen in die sektoralen Planungen des Staates integriert werden, insbesondere in den kantonalen Richtplan der Raumplanung.

Ein zusätzlicher Kredit von 400'000 Franken wird der Regierung für die Ausarbeitung des Maßnahmenprogramms gewährt. Dieser Betrag ist der Regierung unter der Rubrik 101.318.03 anzulasten, wobei 200'000 Franken als zusätzlicher Kredit für das Jahr 2000 und 200'000 Franken im Budget für 2001 vorgesehen sind.

Diese Verordnung tritt sofort in Kraft.