I. ÚS 531/2022 — I. ÚS 531/2022 — Ústavný súd Slovenskej republiky
Zusammenfassung (Sachverhalt & Erwägungen)
KI-strukturiertSLOVENSKÁ REPUBLIKA UZNESENIE Ústavného súdu Slovenskej republiky I. ÚS 531/2022-13 Ústavný súd Slovenskej republiky v senáte zloženom z predsedu senátu Miloša Maďara a sudcov Jany Baricovej a Rastislava Kaššáka (sudca spravodajca) v konaní podľa čl. 127 Ústavy Slovenskej republiky o ústavnej sťažnosti sťažovateľa , , zastúpeného Advokátskou kanceláriou JUDr. Miroslav Katunský, JUDr....
Leitsatz / Regeste
KI-strukturiertVolltext des Entscheids — I. ÚS 531/2022
SLOVENSKÁ REPUBLIKA
UZNESENIE
Ústavného súdu Slovenskej republiky
I. ÚS 531/2022-13
Ústavný súd Slovenskej republiky v senáte zloženom z predsedu senátu Miloša Maďara a sudcov
Jany Baricovej a Rastislava Kaššáka (sudca spravodajca) v konaní podľa čl. 127 Ústavy Slovenskej
republiky o ústavnej sťažnosti sťažovateľa , ,
zastúpeného Advokátskou kanceláriou JUDr. Miroslav Katunský, JUDr. Milan Kuzma a spol.,
Floriánska 16, Košice, v mene ktorej koná advokát JUDr. Miroslav Katunský, proti rozsudku
Krajského súdu v Košiciach č. k. 3 Cob 62/2018 z 31. októbra 2019 a uzneseniu Najvyššieho súdu
Slovenskej republiky č. k. 5 Obdo 64/2020 z 22. apríla 2021 takto
rozh od ol :
Ústavnú sťažnosť odmi e t a.
O d ôvod n eni e:
I.
Ústavná sťažnosť sťažovateľa a skutkový stav veci
1. Sťažovateľ sa ústavnou sťažnosťou doručenou Ústavnému súdu Slovenskej republiky
(ďalej len ,,ústavný súd“) 29. júna 2021 domáha vyslovenia porušenia svojho základného práva
na súdnu ochranu podľa čl. 46 ods. 1 Ústavy Slovenskej republiky (ďalej len „ústava“) a podľa
čl. 36 ods. 1 Listiny základných práv a slobôd (ďalej len ,,listina“), práva na spravodlivé súdne
konanie podľa čl. 6 ods. 1 Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd (ďalej
len ,,dohovor“), ako aj základného práva vlastniť majetok podľa čl. 20 ods. 1 ústavy a práva
na ochranu majetku podľa čl. 1 Dodatkového protokolu k Dohovoru o ochrane ľudských práv
a základných slobôd (ďalej len ,,dodatkový protokol“) rozsudkom Krajského súdu v Košiciach
(ďalej len ,,krajský súd“) č. k. 3 Cob 62/2018 z 31. októbra 2019 (ďalej aj ,,napadnutý rozsudok
krajského súdu“) a uznesením Najvyššieho súdu Slovenskej republiky (ďalej len ,,najvyšší súd“)
č. k. 5 Obdo 64/2020 z 22. apríla 2021 (ďalej aj ,,napadnuté uznesenie najvyššieho súdu“).
Navrhuje napadnuté rozhodnutia zrušiť a vec vrátiť krajskému súdu na ďalšie konanie.
2. Z obsahu ústavnej sťažnosti a napadnutých rozhodnutí vyplýva, že v konaní vo veci samej
vystupoval sťažovateľ v procesnom postavení žalobcu proti žalovanej obchodnej spoločnosti
, , (ďalej len ,,žalovaná“), vo veci
podanej žaloby o zaplatenie sumy 18 000 eur s príslušenstvom z titulu nároku na vydanie
2
bezdôvodného obohatenia. Ako prvoinštančný súd vo veci rozhodol Okresný súd Košice II
(ďalej len ,,okresný súd“) rozsudkom č. k. 34 Cb 68/2013-157 z 9. februára 2018 (ďalej len
,,rozsudok okresného súdu“), ktorým žalobu sťažovateľa zamietol a uložil mu nahradiť trovy
konania žalovanej v plnom rozsahu. Dôvodom zamietnutia žaloby ako nedôvodnej bol záver
okresného súdu, že plnenie (v sume 18 000 eur, pozn.), ktoré sťažovateľ vykonal v prospech
žalovanej, nepovažoval za bezdôvodné obohatenie. Rozhodnutie odôvodnil tým, že medzi
sporovými stranami došlo ústnou formou k uzavretiu tzv. nepomenovanej zmluvy podľa
§ 51 Občianskeho zákonníka, ktorej predmetom bola ich dohoda, že spoločne otvoria a budú
prevádzkovať reštauráciu a následne založia obchodnú spoločnosť, ktorej bude táto reštaurácia
patriť, pričom každá zo sporových strán v nej (obchodnej spoločnosti, pozn.) mala mať 50 %
podiel. Proti rozsudku okresného súdu podal sťažovateľ odvolanie, o ktorom rozhodol krajský súd
napadnutým rozsudkom tak, že potvrdil rozsudok okresného súdu a žalovanej priznal nárok
na náhradu trov odvolacieho konania v plnom rozsahu.
3. Proti napadnutému rozsudku krajského súdu podal sťažovateľ dovolanie, ktorého prípustnosť
vyvodzoval z § 421 ods. 1 písm. b) Civilného sporového poriadku (ďalej len ,,CSP“). Odôvodňoval
ho tým, že sťažovateľ je fyzická osoba, ktorá nedisponuje a nikdy nedisponovala živnostenským
oprávnením a žalovaná je obchodná spoločnosť, ktorá má v predmete činností okrem iného
aj výrobu a predaj hotových jedál a polotovarov – pohostinská činnosť. Poukázal na to,
že prvoinštančný súd a odvolací súd vec nesprávne právne posúdili z dôvodu, že účastníkmi
zmluvy, ktorej predmetom má byť spoločná podnikateľská činnosť, môže byť len podnikateľ.
Najvyšší súd napadnutým uznesením dovolanie sťažovateľa odmietol podľa § 447 písm. f) CSP
a žalovanej priznal nárok na náhradu trov dovolacieho konania.
4. Krajský súd napadnutým rozsudkom, ktorým potvrdil rozsudok okresného súdu, svoje závery
argumentačne založil na tom, že súd prvej inštancie správne a v dostatočnom rozsahu zistil
skutkový stav, ktorý podriadil pod relevantné ustanovenia hmotného práva, ktoré aj správne
interpretoval. Poukázal na to, že v prejednávanej veci bolo dôkazné bremeno na preukázanie
uplatneného nároku na sťažovateľovi, ktorý ho však neuniesol. Naopak, žalovaná uniesla dôkazné
bremeno na preukázanie jej obrany, že jej nevznikla povinnosť plniť podľa sťažovateľom
uplatneného nároku, ako aj z dôvodov jeho uplatnenia. Z výsledkov vykonaného dokazovania
vyplýva, že sporové strany peňažné prostriedky (každá vo výške 18 000 eur, pozn.) určili
a aj použili podľa ich dohody na zabezpečenie otvorenia a začatie prevádzkovania reštaurácie.
Za nedôvodné považoval tvrdenie sťažovateľa o neplatnosti uzavretej zmluvy o združení sporovými
stranami, prípadne zmluvy o tichom spoločenstve, pretože z vykonaného dokazovania nepochybne
vyplynulo, že uzavreli nepomenovanú zmluvu. Poukázal na § 51 Občianskeho zákonníka, podľa
ktorého subjekty občianskoprávnych vzťahov môžu uzavrieť akúkoľvek zmluvu, teda aj takú, ktorá
nie je osobitne upravená a ktorá najviac vyhovuje ich požiadavkám na úpravu vzájomných vzťahov.
Stotožnil sa so záverom súdu prvej inštancie, že obsah a účel dohody sporových strán
bol dostatočne zrejmý a práve na tento účel boli finančné prostriedky aj použité. Uviedol,
že prvoinštančný súd správne uzavrel, že plnenie sťažovateľa bolo poskytnuté na účel rozbehnutia
činnosti reštaurácie presne podľa dohody sporových strán, zároveň aj krajský súd považoval
uzavretie takejto dohody za súladné s § 51 Občianskeho zákonníka. Tiež uviedol, že tvrdenie
sťažovateľa, že peňažné prostriedky, ktorých vydania sa žalobou domáhal, použila žalovaná
na chod svojej spoločnosti, plnenie svojich záväzkov a na nákup majetku, nebolo preukázané,
3
na preukázanie pravdivosti týchto tvrdení sťažovateľ nepredložil ani nenavrhol vykonať žiadne
dokazovanie. Na záver dodal, že sťažovateľ nebol zamestnancom žalovanej ani podnikateľom
a ak napriek tomu na spoločnú aktivitu so žalovanou poskytol peňažné prostriedky a podieľal
sa na dohodnutých činnostiach, nepochybne tým prejavil svoju slobodnú vôľu byť viazaný
vzájomne dohodnutými podmienkami so žalovanou, čo počas konania relevantným spôsobom
nespochybnil.
5. Najvyšší súd odmietnutie dovolania sťažovateľa [ktorého prípustnosť vyvodzoval z § 421 ods. 1
písm. b) CSP, pozn.] v podstatnom odôvodnil tým, že otázky položené dovolateľom nespĺňajú
predpoklad prípustnosti z dôvodu, že tak, ako boli formulované, netvorili právnu otázku, od ktorej
záviselo rozhodnutie odvolacieho súdu. Poukázal na to, že formulácia otázok súvisela výlučne
s vyhodnocovaním zisteného skutkového stavu a formulované otázky je možné považovať
len za teoretické, resp. hypotetické. Ďalej uviedol, že dovolací súd už v súvislosti s možnosťou
uzatvárať nepomenované zmluvy v kontexte úpravy obsiahnutej v Obchodnom zákonníku vyslovil
názor, podľa ktorého z charakteru inominátneho kontraktu podľa kogentného ustanovenia § 269
ods. 2 Obchodného zákonníka vyplýva, že ak zmluvné strany nenaplnia predpoklad na uzatvorenie
tzv. typickej zmluvy, môže dôjsť k uzatvoreniu inominátnej zmluvy, pokiaľ budú splnené
predpoklady zhody vôle, určitosti prejavu a jednoznačnej identifikácie predmetu zmluvy. Poukázal
na to, že závery uvedené v napadnutom rozsudku krajského súdu z tejto línie nevybočujú. Doplnil,
že v prejednávanej veci ide navyše o interpretáciu ustanovení Občianskeho zákonníka
(§ 51 Občianskeho zákonníka, pozn.), ktorý je vo vzťahu k možnosti uzavrieť nepomenovanú
zmluvu ešte výrazne voľnejší ako obchodnoprávna úprava, pričom jediným kritériom platnosti
takejto zmluvy je, že nesmie odporovať obsahu alebo účelu zákona. Ďalej argumentoval, že súdy
vo veci ustálili vznik nepomenovanej zmluvy, ktorá mala dostatočne zistený obsah, práva
a povinnosti strán, teda neuzavreli, že ide o zmluvu o združení, ale platnú nepomenovanú zmluvu.
Preto nemohlo na strane žalovanej dôjsť k bezdôvodnému obohateniu, keďže existoval platný
právny dôvod plnenia. Uviedol, že hoci sťažovateľ všetky ním položené otázky konkretizoval,
ide vo vzťahu k predmetnému sporu len o otázky teoretické, hypotetické, na ktorých kľúčovo
nespočívalo rozhodnutie súdov nižších inštancií, a nepredstavujú tak nesprávne právne posúdenie
veci z hľadiska dôvodov prípustnosti dovolania.
II.
Argumentácia sťažovateľa
6. Sťažovateľ v ústavnej sťažnosti vo vzťahu k napadnutému uzneseniu najvyššieho súdu
argumentuje, že najvyšší súd rozhodol v rozpore s platnou právnou úpravou a napadnuté uznesenie
považuje za arbitrárne. Zároveň podľa jeho názoru najvyšší súd vec nesprávne posúdil,
keď skutočnosť, že sťažovateľ mal na základe dohody sporových strán vykonávať podnikateľskú
činnosť, nepovažoval za nedovolený účel v rozpore s osobitnými predpismi. Namieta aj záver,
ku ktorému dospeli súdy, že medzi sťažovateľom a žalovanou došlo k uzavretiu inominátnej
zmluvy, ktorej predmetom malo byť spoločné podnikanie. Podľa sťažovateľa je takéto dojednanie
potrebné považovať za neplatné od počiatku, pretože sťažovateľ nie je podnikateľom,
nie je oprávnený vykonávať podnikateľskú činnosť, a teda výsledkom takejto zmluvy by bol stav
v rozpore so zákonom, pretože zákon umožňuje podnikať len podnikateľom. Nie je podľa neho
možné tvrdiť, že nebolo zistené, žeby dohoda smerovala k nedovolenému účelu. Má za to,
4
že najvyšší súd zasiahol do jeho práva na spravodlivé súdne konanie tým, že uviedol, že otázky
položené sťažovateľom nespĺňajú predpoklady prípustnosti dovolania, ako to predpokladá
§ 421 ods. 1 CSP. Podľa názoru sťažovateľa hypotetické otázky, ktoré položil, smerovali práve
k naplneniu hypotézy právnej normy a sú to výsostne právne otázky, nie skutkové.
V tejto súvislosti uviedol, že hypotetická právna otázka znie, či môže uzavrieť zmluvu na účel
spoločného podnikania podnikateľ s nepodnikateľom a či je takáto zmluva platná. Zároveň zásah
do svojho práva vlastniť majetok vidí v tom, že suma 18 000 eur bola žalovanej vyplatená
na základe neplatnej dohody, teda bez právneho titulu, pretože ako nepodnikateľ nemohol
so žalovanou platne uzatvoriť dohodu, účelom ktorej malo byť spoločné podnikanie.
III.
Predbežné prerokovanie ústavnej sťažnosti
7. Podstatou ústavnej sťažnosti sťažovateľa je porušenie základného práva na súdnu ochranu podľa
čl. 46 ods. 1 ústavy a podľa čl. 36 ods. 1 listiny, práva na spravodlivé súdne konanie podľa
čl. 6 ods. 1 dohovoru, ako aj základného práva vlastniť majetok podľa čl. 20 ods. 1 ústavy a práva
na ochranu majetku podľa čl. 1 dodatkového protokolu napadnutým rozsudkom krajského súdu
a napadnutým uznesením najvyššieho súdu.
III.1. K namietanému porušeniu práva na spravodlivý proces, základného práva vlastniť
majetok a práva na ochranu majetku napadnutým rozsudkom krajského súdu:
8. Ak sťažovateľ napáda rozsudok krajského súdu ústavný súd nemohol ponechať bez povšimnutia
nedostatok plnej moci udelenej sťažovateľom advokátovi na zastupovanie pred ústavným súdom.
Ústavný súd v zhode so svojou judikatúrou považuje za potrebné zdôrazniť, že zmyslom inštitútu
splnomocnenia je, že sa udeľuje inej osobe v rozsahu presne vymedzenom splnomocniteľom,
pričom splnomocniteľ uvedeným úkonom dáva tretím osobám najavo, v akom rozsahu
ho splnomocnená osoba zastupuje (III. ÚS 386/2018).
9. Ústavný súd po preskúmaní ústavnej sťažnosti a jej príloh zistil, že splnomocnenie sťažovateľa
pre právneho zástupcu – advokáta bolo výslovne udelené na zastupovanie pred ústavným súdom
,,vo veci podania ústavnej sťažnosti proti uzneseniu Najvyššieho súdu SR sp. zn. 5Obdo/64/2020
zo dňa 22.4.2021“. Z tohto splnomocnenia teda vyplýva, že bolo sťažovateľom výslovne udelené
len na podanie ústavnej sťažnosti vo vzťahu k napadnutému uzneseniu najvyššieho súdu
(nie aj vo vzťahu k napadnutému rozsudku krajského súdu, pozn.).
10. Na základe uvedeného preto ústavný súd aj so zreteľom na kvalifikované právne zastúpenie
sťažovateľa advokátom ústavnú sťažnosť v tejto časti odmietol s poukazom na § 56 ods. 2 písm. c)
zákona č. 314/2018 Z. z. o Ústavnom súde Slovenskej republiky a o zmene a doplnení niektorých
zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len ,,zákon o ústavnom súde“) pre nesplnenie
náležitostí ustanovených zákonom.
5
III.2. K namietanému porušeniu práva na spravodlivý proces napadnutým uznesením
najvyššieho súdu:
11. Ústavný súd v prvom rade zdôrazňuje, že v zmysle jeho stabilnej judikatúry otázka posúdenia,
či sú splnené podmienky, za ktorých sa môže uskutočniť dovolacie konanie, patrí zásadne
do výlučnej právomoci dovolacieho súdu, t. j. najvyššieho súdu, nie do právomoci ústavného súdu.
Z rozdelenia súdnej moci v ústave medzi ústavný súd a všeobecné súdy (čl. 124 a čl. 142 ods. 1)
vyplýva, že ústavný súd nie je alternatívou ani mimoriadnou opravnou inštanciou vo veciach
patriacich do právomoci všeobecných súdov, ktorých sústavu završuje najvyšší súd.
Otázka posúdenia prípustnosti dovolania je otázkou zákonnosti a jej riešenie samo osebe
nemôže viesť k záveru o porušení označených práv sťažovateľa (m. m. II. ÚS 324/2010).
To neplatí, ak by najvyšší súd posúdil otázku prípustnosti dovolania ústavne neudržateľne
v neprospech sťažovateľa.
12. Zároveň je vhodné pripomenúť, že cieľom pravidiel týkajúcich sa prípustnosti dovolania
je zaistiť riadny výkon spravodlivosti a zvlášť rešpektovať princíp právnej istoty, ktorá bola
nastolená právoplatným rozhodnutím. Dotknuté osoby musia počítať s tým, že tieto pravidlá budú
aplikované. Posúdenie splnenia zákonných predpokladov (podmienok) prípustnosti dovolania
s negatívnym výsledkom nemôže viesť k záveru o porušení práv sťažovateľa v prípade, ak bolo toto
posúdenie vykonané v súlade so zákonom. Ústavný súd už pri svojej rozhodovacej činnosti
opakovane vyslovil, že skutočnosť, že sťažovatelia sa s právnym názorom všeobecného súdu
nestotožňujú, nemôže viesť k záveru o zjavnej neodôvodnenosti alebo arbitrárnosti tohto názoru,
a teda nezakladá ani oprávnenie ústavného súdu nahradiť jeho právny názor svojím vlastným. Táto
okolnosť nemôže byť dôvodom na vyslovenie porušenia namietaných práv sťažovateľov
už aj z toho dôvodu, že ústavný súd nie je opravnou inštanciou vo veciach patriacich do právomoci
všeobecných súdov (I. ÚS 104/2021).
13. Úlohou ústavného súdu bolo preto v danom prípade posúdiť, či najvyšší súd ako súd dovolací
napadnutým uznesením nevybočil zo zákonného rámca, a teda či napadnutým uznesením nedošlo
k porušeniu sťažovateľom namietaných práv, a to aj s poukazom na už uvedené východiská
a možnosti ústavného prieskumu. Po preskúmaní napadnutého uznesenia a dôvodov na odmietnutie
podaného dovolania sťažovateľa v ňom uvedených, s poukazom na v ústavnej sťažnosti
uplatnené námietky sťažovateľa, ústavný súd dospel k záveru, že najvyšší súd dôvody,
pre ktoré odmietol dovolanie, primerane a jasne uviedol najmä v bodoch 22 až 36 napadnutého
uznesenia.
14. Ústavný súd na tomto mieste nebude podrobnejšie rozoberať a bližšie rozvádzať jednotlivé
závery napadnutého uznesenia, pretože jeho odôvodnenie je sťažovateľovi známe. Pre doplnenie
však uvedie, že najvyšší súd sa s dovolaním sťažovateľa podľa názoru ústavného súdu vysporiadal
ústavne komfortným spôsobom.
14.1. Pokiaľ ide o sťažovateľom uplatnený dovolací dôvod podľa § 421 ods. 1 písm. b) CSP,
je nutné podotknúť, že najvyšší súd v odôvodnení napadnutého uznesenia jasne uviedol,
že sťažovateľom formulované otázky netvorili právnu otázku, od ktorej záviselo rozhodnutie
odvolacieho súdu a ich formulácia súvisela výlučne s vyhodnocovaním zisteného skutkového stavu.
Poukázal na to, že základným predpokladom prípustnosti dovolania z tohto dôvodu je práve to,
že dovolací súd v rozhodovacej činnosti dosiaľ neposudzoval právnu, a nie skutkovú otázku
6
nastolenú dovolateľom, a zároveň že táto právna otázka musí byť rozhodujúca, resp. kľúčová pre
rozhodnutie vo veci samej, na ktorej riešení odvolací súd musel založiť svoje rozhodnutie. Zároveň
konkretizoval predchádzajúce rozhodnutie najvyššieho súdu (v bode 25 napadnutého uznesenia,
pozn.), z ktorého záverov vyplýva možnosť uzavretia inominátnej zmluvy za predpokladu splnenia
zhody vôle, určitosti prejavu a jednoznačnej identifikácie predmetu zmluvy, pričom poukázal na to,
že v predmetnom prípade išlo o interpretáciu § 51 Občianskeho zákonníka, ktorý je vo vzťahu
k možnosti uzavrieť nepomenovanú zmluvu ešte voľnejší ako obchodnoprávna úprava. Doplnil,
že vzhľadom na zistený skutkový stav bolo uzavreté, že došlo k uzatvoreniu platnej nepomenovanej
zmluvy, teda nemohlo na strane žalovanej dôjsť k bezdôvodnému obohateniu, keďže existoval
platný právny dôvod plnenia. K argumentu sťažovateľa, že účastníkmi zmluvy uzatvorenej medzi
ním a žalovanou môžu byť len podnikatelia a sťažovateľ ako nepodnikateľ nemôže byť platne jej
účastníkom, najvyšší súd poukázal na to, že z vykonaného dokazovania bolo jednoznačne
vyvodené, že ústnou formou bola uzatvorená inominátna zmluva, ktorej predmet a obsah bol
dostatočne vymedzený a pre rozhodnutie vo veci bola podstatná skutočnosť, či prijaté plnenie
žalovanej od sťažovateľa je možné považovať za bezdôvodné obohatenie. Dodal, že subjekty
občianskoprávnych vzťahov môžu uzavrieť aj takú zmluvu, ktorá nie je osobitne upravená a najviac
vyhovuje ich požiadavkám na úpravu ich vzájomných vzťahov, pričom plnenie sťažovateľa bolo
poskytnuté presne podľa dohody sporových strán a podľa § 51 Občianskeho zákonníka. Poukázal
na to, že uvedené hodnotenie súvisí výlučne so zisteným skutkovým stavom veci a jeho hodnotením
konajúcimi súdmi. Na záver doplnil, že za relevantné vymedzenie dovolacej otázky nie je možné
považovať argumenty, z ktorých je zrejmá len nespokojnosť s vyvodením iných skutkových zistení
a záverov, ako predpokladal dovolateľ.
15. Na základe uvedeného preto ústavný súd konštatuje, že v odôvodnení napadnutého uznesenia
najvyššieho súdu nevzhliadol také nedostatky, ktoré by ho oprávňovali na vyslovenie
záveru o porušení práva sťažovateľa na spravodlivé súdne konanie. Závery najvyššieho
súdu nie je možné označiť za zjavne svojvoľné alebo nelogické či z iného dôvodu
za ústavne neudržateľné. Iba v takomto extrémnom prípade by totiž ústavný súd mohol zasiahnuť
do výsostnej právomoci najvyššieho súdu týkajúcej sa posudzovania prípustnosti podaného
dovolania.
16. Ústavný súd zdôrazňuje, že mu nepatrí nahrádzať právne názory najvyššieho súdu, a pokiaľ
jeho závery v otázke prípustnosti dovolania vzhľadom na skutkový stav nie sú zjavne svojvoľné
alebo nelogické či z iného dôvodu ústavne neudržateľné, ústavný súd nemá dôvod do tejto
výsostnej právomoci najvyššieho súdu v otázke ustálenia prípustnosti dovolania na základe
prítomnosti zákonom predpokladaného dovolacieho dôvodu zasahovať (m. m. I. ÚS 139/2019).
17. O zjavnej neopodstatnenosti ústavnej sťažnosti možno hovoriť vtedy, ak namietaným postupom
orgánu štátu (súdu) nemohlo vôbec dôjsť k porušeniu toho základného práva alebo slobody, ktoré
označil sťažovateľ, a to buď pre nedostatok vzájomnej príčinnej súvislosti medzi namietaným
rozhodnutím a základným právom alebo slobodou, ktorých porušenie sa namietalo, prípadne
z iných dôvodov. Za zjavne neopodstatnenú ústavnú sťažnosť preto možno považovať tú,
pri predbežnom prerokovaní ktorej ústavný súd nezistil žiadnu možnosť porušenia označeného
základného práva alebo slobody, reálnosť ktorej by mohol posúdiť po jej prijatí na ďalšie konanie.
K iným dôvodom, ktoré môžu zakladať záver o zjavnej neopodstatnenosti ústavnej sťažnosti,
nesporne patrí aj ústavnoprávny rozmer, resp. ústavnoprávna intenzita namietaných pochybení,
7
resp. nedostatkov v činnosti alebo rozhodovaní príslušného orgánu verejnej moci, posudzovaná
v kontexte s konkrétnymi okolnosťami prípadu (I. ÚS 358/2019).
18. Vzhľadom na uvedené ústavný súd dospel k záveru, že medzi napadnutým uznesením
najvyššieho súdu a základným právom sťažovateľa na súdnu ochranu podľa čl. 46 ods. 1 ústavy
a podľa čl. 36 ods. 1 listiny, ako aj jeho právom na spravodlivé súdne konanie podľa čl. 6 ods. 1
dohovoru neexistuje taká príčinná súvislosť, ktorá by reálne signalizovala možnosť po prípadnom
prijatí ústavnej sťažnosti na ďalšie konanie vysloviť porušenie označených práv.
19. Na základe uvedeného preto ústavný súd ústavnú sťažnosť sťažovateľa v tejto časti odmietol
ako zjavne neopodstatnenú podľa § 56 ods. 2 písm. g) zákona o ústavnom súde.
III.3. K namietanému porušeniu základného práva vlastniť majetok a práva na ochranu
majetku napadnutým uznesením najvyššieho súdu:
20. Sťažovateľ v podanej ústavnej sťažnosti zároveň namietal aj porušenie základného práva
vlastniť majetok garantovaného čl. 20 ods. 1 ústavy, resp. práva na ochranu majetku podľa čl. 1
dodatkového protokolu. ,,Článkom 20 ods. 1 ústavy sa vlastníkovi priznáva len ochrana majetku,
ktorý nadobudol v súlade s platným právnym poriadkom.“ (PL. ÚS 33/95) ,,Tento článok ústavy
nevyhlasuje za základné ľudské právo vlastníctvo samotné, ale právo byť vlastníkom, t. j. právo
nadobúdať vlastníctvo. Vzťahuje sa na štátnych občanov Slovenskej republiky, cudzincov,
právnické osoby slovenské i zahraničné a aj štát. Výklad tohto ustanovenia však neznamená,
že každý má právo vlastniť akýkoľvek majetok... Uvedené ustanovenie ústavy treba vykladať tak,
že každý má právo vlastniť majetok, ktorý ústavou alebo zákonom Slovenskej republiky nie je
z tohto vlastníctva vylúčený.“ (PL. ÚS 38/95).
21. Vychádzajúc z uvedeného, ústavný súd dospel k záveru, že z napadnutého uznesenia nemožno
vyvodiť nič, čo by signalizovalo, že by ním mohlo dôjsť k neprípustnému zásahu do základného
práva sťažovateľa vlastniť majetok podľa čl. 20 ods. 1 ústavy, resp. podľa čl. 1 dodatkového
protokolu, preto ústavný súd odmietol podľa § 56 ods. 2 písm. g) zákona o ústavnom súde z dôvodu
zjavnej neopodstatnenosti ústavnú sťažnosť aj v tejto časti.
22. Keďže ústavný súd ústavnú sťažnosť odmietol ako celok, bolo už bez právneho významu
zaoberať sa ďalšími návrhmi sťažovateľa uvedenými v jej petite.
Pou čen i e : Proti tomuto rozhodnutiu ústavného súdu nemožno podať opravný prostriedok.
V Bratislave (detašované pracovisko) 19. októbra 2022
Miloš Maďar
predseda senátu