Supreme Court dismisses appeal regarding non-extendable deadline for formal cassation defects under Polish Criminal Procedure Code.

V KZ 3/23 POSTANOWIENIE Dnia 6 marca 2023 r.Sąd Najwyższy w składzie: SSN Andrzej Tomczyk w sprawie R. M. skazanego z art. 56 ust. 1 i 3 ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii w zw. z art. 91 § 1 k.k., na posiedzeniu w dniu 6 marca 2023 r., z powodu zażalenia obrońcy skazanego na postanowienie Sądu Okręgowego w Płocku z dnia 10 listopada 2022 r., sygn. akt V WKK 7/18, nieuwzględniającego wniosku o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych kasacji z dnia 17 lutego 2018 r. na podstawie art. 430 § 1 k.p.k. w zw. z art. 429 § 1 k.p.k. w zw. z art. 518 k.p.k. p o s t a n o w i ł pozostawić zażalenie bez rozpoznania.

UZASADNIENIE

W dniu 17 lutego 2018 r. R. M. wniósł osobiście sporządzoną i podpisaną kasację od wyroku Sądu Okręgowego w Płocku z dnia 22 grudnia 2017 r., sygn. akt V Ka 789/17, utrzymującego w mocy wyrok Sądu Rejonowego w Ciechanowie z dnia 31 marca 2017 r., sygn. akt II K 790/12.Zarządzeniem z dnia 26 lutego 2018 r., na podstawie art. 120 § 1 i 2 k.p.k. w zw. z art. 527 § 1 k.p.k. w zw. z art. 526 § 2 k.p.k., został wezwany do przedłożenia kasacji sporządzonej przez obrońcę w terminie 30 dni od daty doręczenia mu zarządzenia oraz pouczony o prawie do złożenia wniosku o wyznaczenie obrońcy z urzędu w celu ewentualnego sporządzenia i podpisania kasacji, lub stwierdzenia braku podstaw do wniesienia kasacji w terminie 7 dni od daty doręczenia zarządzenia.Zarządzenie to zostało przesłane skazanemu i po dwukrotnym awizowaniu zostało zwrócone do Sądu Okręgowego w Płocku i załączone do akt sprawy.Zgodnie z elektronicznym pokwitowaniem odbioru przesyłka była awizowana ‎w dniu 5 marca 2018 r. oraz 13 marca 2018 r.Zarządzenie zostało uznane za doręczone z dniem 21 marca 2018 r.

Wobec nieuzpełnienia braków zarządzeniem z dnia 27 kwietnia 2018 r. Przewodniczący ‎V Wydziału Karnego Odwoławczego Sądu Okręgowego w Płocku odmówił przyjęcia kasacji skazanego z uwagi na wniesienie jej przez osobę nieuprawnioną oraz nakazał doręczyć skazanemu odpis zarządzenia wraz z pouczeniem o przysługującym mu prawie do złożenia zażalenia do Sądu Najwyższego w terminie 7 dni od daty doręczenia za pośrednictwem Sądu Okręgowego w Płocku.Zarządzenie to zostało odebrane przez dorosłego domownika skazanego ‎w dniu 7 maja 2018 r.W dniu 11 maja 2018 r. skazany złożył do Sądu pismo zatytułowane „wniosek o wyznaczenie adwokata z urzędu i inne wnioski”.R.

M. w piśmie tym wniósł o wyznaczenie adwokata ‎z urzędu w celu sporządzenia i złożenia:a)zażalenia do Sądu Najwyższego w Warszawie od zarządzenia Sądu Okręgowego w Płocku z dnia 27 kwietnia 2018 r. w przedmiocie odmowy przyjęcia kasacji skazanego R. M.;b)braków formalnych kasacji skazanego R.M.;c)złożenia sporządzonej przez obrońcę kasacji skazanego R. M.;d)złożenia wniosku o zwolnienie skazanego od opłaty sądowej od kasacji.Zarządzeniem z dnia 23 maja 2018 r. pismo to potraktowano jako zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 27 kwietnia 2018 r.Sąd Najwyższy postanowieniem z dnia 25 lipca 2018 r. utrzymał w mocy zaskarżone zarządzenie (II KZ 21/18).Sąd Okręgowy w Płocku, po zwrocie akt z Sądu Najwyższego, podjął działania zmierzające do rozpoznania wniosków zawartych w piśmie skazanego z dnia 18 maja 2018 r.

Zarządzeniem z dnia 7 września 2018 r. wezwano skazanego do uzupełnienia wniosku z dnia 18 maja 2018 r. o ustanowienie obrońcy z urzędu poprzez wykazanie i udokumentowanie w terminie 7 dni sytuacji finansowej i rodzinnej.R. M. nie uzupełnił braku zgodnie z wezwaniem, ale w dniu 25 października 2018 r. nadesłał oświadczenie, którym cofnął wniosek „o przyznanie obrońcy z urzędu w związku z wniesieniem kasacji”, ponieważ zamierzał złożyć wniosek o wydanie wyroku łącznego.W zaistniałej sytuacji Sąd Okręgowy w Płocku postanowieniem z dnia 26 października 2018 r. odmówił skazanemu wyznaczenia obrońcy z urzędu.

Co oczywiste, nie podejmował też działań zmierzających do rozpoznania potencjalnych wniosków, do których realizacji miał przystąpić obrońca wyznaczony z urzędu. W takiej sytuacji ze zdziwieniem należy odnotować, że w dniu 15 września 2022 r. obrońca skazanego wniósł pismo ponaglające do rozpoznania złożonego wniosku o przywrócenie terminu, który przecież wycofano.Postanowieniem z dnia 10 listopada 2022 r. Sąd Okręgowy w Płocku, na podstawie art. 126 § 1 k.p.k. a contrario, nie uwzględnił wniosku o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych kasacji z dnia 17 lutego 2018 r.Postanowienie to zaskarżył w całości obrońca skazanego, zarzucając „błąd w ustaleniach faktycznych przyjętych za podstawę orzeczenia, mający wpływ na treść orzeczenia, polegający na dowolnym uznaniu, że:1) w przedmiotowej sprawie doszło do prawidłowego doręczenia zastępczego zarządzenia z dnia 26 lutego 2018 roku, pomimo, iż awizo nie zostało pozostawione pod adresem skazanego, podanym jako jego adres do doręczeń, złożona w sprawie reklamacja, jak również wskazani świadkowie, okoliczność, iż skazany zadbał o to by przesyłki były odbierane pod podanym przez niego adresem do doręczeń, na co wskazuje chociażby okoliczność udzielenia pełnomocnictwa pocztowego z dnia 08 maja 2017 roku B.

M., co w sytuacji gdy okoliczności z uwagi na które doszło do uchybienia terminowi wymagają uprawdopodobnienia, a nie udowodnienia przez stronę, że uchybienie terminu nastąpiło z przyczyn od niej niezależnych (postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 18 kwietnia 1996 roku, sygn. akt V KKN 11/96, OSProk. i Pr. 1997, Nr 1, poz. 7).”Postanowieniu temu, na podstawie art. 438 pkt 2 k.p.k. oraz art. 427 § 2 k.p.k. zarzucił „obrazę przepisów postępowania mających wpływ na treść orzeczenia, tj.1) Art 126 § 1 KPK w zw. z art 120 § 1 i §2 KPK w zw. z art 122 § 1 KPK w zw.

‎z art 6 KPK poprzez nieprawidłowe uznanie, iż termin do uzupełnienia braków formalnych kasacji jest terminem nieprzywracalnym, pomimo, iż wywołuje on te same skutki co termin zawity wskazany wart. 122 § 1 KPK, i możliwe jest przywrócenie tego terminu na podstawie art. 126 § 1 KPK (zob. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 13 czerwca 1979 roku (sygn. akt V KRN 124/79), natomiast brak możliwości przywrócenia tego terminu, pomimo oczywistego błędnego zastępczego doręczenia zarządzenia z dnia 26 lutego 2018 roku, zamyka mu możliwość wniesienia w sprawie kasacji i stanowi rażące naruszenie prawa do obrony skazanego.”W konkluzji autor zażalenia wniósł o:„1.zmianę zaskarżonego postanowienia poprzez przywrócenie terminu zawitego do uzupełnienia braków formalnych kasacji z dnia 17 lutego 2018 roku;ewentualnie2.o wykorzystanie możliwości uchylenia postanowienia zaskarżonego oczywiście uzasadnionym zażaleniem i rozpoznanie sprawy - w miarę potrzeby - na nowo zgodnie z dyspozycją art. 463 § 1 KPK i in;ewentualnie3. o uchylenie zaskarżonego postanowienia i przekazanie sprawy Sądowi ‎I instancji do ponownego rozpoznania.”Ponadto wniósł o:„4. przesłuchanie świadka D.

M. (ul. […], T.) na okoliczność braku pozostawienia awiza do przesyłki zawierającej zarządzenie z dnia 26 lutego 2018 roku, złożenia w sprawie reklamacji, odbierania przesyłek za skazanego przez świadka w toku toczącego się postępowania, ustaleń ze skazanym co do odbierania przesyłek przez świadka;5.zwrócenie się do Urzędu Pocztowego […] (ul. […], T.) o udzielenie informacji, kto dokonywał doręczeń w rejonie podanego adresu do doręczeń oraz przesłuchanie wskazanej osoby na okoliczność czynności dokonanych w trakcie doręczenia.”Zażalenie zostało przyjęte i przedstawione do rozpoznania Sądowi Najwyższemu, który zważył, co następuje.Zażalenie i wskazana w nim argumentacja nie zasługują na uwzględnienie.

Na wstępie należy podkreślić, że wniosek rozpoznany przez Sąd Okręgowy w Płocku został skutecznie cofnięty przez skazanego. W istocie więc nie było przedmiotu rozpoznania. Skoro jednak doszło do wydania zaskarżonego postanowienia, wbrew twierdzeniom skarżącego trzeba zauważyć, że treść art. 120 § 1 k.p.k. jest jednoznaczna i nie przewiduje możliwości przedłużenia terminu do usunięcia braków formalnych. W świetle poglądów zarówno doktryny jak i utrwalonego orzecznictwa, wskazanych w zaskarżonym postanowieniu, nie budzi nadto wątpliwości, że termin przewidziany w treści art. 120 k.p.k., nie jest terminem zawitym, jest terminem stanowczym, który należy uznać za prekluzyjny.

Procesowym jego skutkiem w sytuacji nieusunięcia braków w terminie jest uznanie pisma za bezskuteczne. Zgodnie z obowiązującymi przepisami jedynie terminy zawite z uwagi na ich niedotrzymanie, ewentualnie mogą zostać przywrócone - w wypadku spełnienia pozostałych przesłanek. Prawidłowo zatem w zaskarżonym orzeczeniu wskazano, że termin do uzupełnienia braków formalnych nie jest terminem zawitym i tym samym nie ma do niego zastosowania przewidziana w art. 126 k.p.k. instytucja przywrócenia terminu. Wobec tego rozstrzygnięcie zawarte w zaskarżonym postanowieniu w pełni oddaje stan prawny, który powoduje, że orzeczenie takie jest niezaskarżalne.

Jako że zażaleniu nadano bieg, mimo jego niedopuszczalności z mocy ustawy, należało pozostawić je bez rozpoznania.