Court dismisses State Secretary's appeal on grounds of no new legal questions, confirming lower court order.

202204187/1/V1.Datum uitspraak: 18 augustus 2023 AFDELINGBESTUURSRECHTSPRAAK Uitspraak met toepassing van artikel 8:54, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht (hierna: Awb) op het hoger beroep van: de staatssecretaris van Justitie en Veiligheid, appellant, tegen de uitspraak van de rechtbank Den Haag, zittingsplaats Amsterdam, van 17 juni 2022 in zaak nr. NL22.7759 in het geding tussen: [de vreemdeling], en de staatssecretaris. Procesverloop De vreemdeling heeft beroep ingesteld tegen het niet tijdig nemen van een besluit op een aanvraag om haar een verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd te verlenen.

Bij uitspraak van 17 juni 2022 heeft de rechtbank dat beroep gegrond verklaard, de staatssecretaris opgedragen om binnen twee weken een besluit op de aanvraag te nemen en bepaald dat de staatssecretaris aan de vreemdelingen een dwangsom van € 250,- verbeurt voor elke dag waarmee hij die termijn overschrijdt, met een maximum van € 37.500,-. Tegen deze uitspraak heeft de staatssecretaris hoger beroep ingesteld. De vreemdeling, vertegenwoordigd door mr. C.H. van den Berg-Klijbroek, advocaat te Alkmaar, heeft een schriftelijke uiteenzetting gegeven.

Bij besluit van 29 juli 2022 heeft de staatssecretaris de aanvraag van de vreemdeling ingewilligd, zonder daarbij vast te stellen dat hij een dwangsom heeft verbeurd. Overwegingen 1. Het hoger beroep leidt niet tot vernietiging van de uitspraak van de rechtbank. Dit oordeel hoeft niet verder te worden gemotiveerd. De reden daarvoor is dat het hogerberoepschrift geen vragen bevat die in het belang van de rechtseenheid, de rechtsontwikkeling of de rechtsbescherming in algemene zin beantwoord moeten worden (artikel 91, tweede lid, van de Vw 2000). 1.1.

Het hoger beroep gaat namelijk over een rechtsvraag die eerder door de Afdeling is beantwoord (uitspraak van 30 november 2022, ECLI:NL:RVS:2022:3353, onder 5 tot en met 5.9, over artikel 1 van de Tijdelijke wet opschorting dwangsommen IND, zoals die luidt sinds 11 juli 2021, en het beginsel van effectieve rechtsbescherming). Het hoger beroep biedt geen reden hierover in dit geval anders te oordelen. Beroep 2. Ingevolge artikel 6:20, derde lid, in samenhang met artikel 6:24 van de Awb is bij de Afdeling een van rechtswege ontstaan beroep aanhangig tegen het besluit van 29 juli 2022.

In dat besluit heeft de staatssecretaris de aanvraag van de vreemdeling ingewilligd en de vreemdeling heeft bij brief van 19 september 2022 laten weten dat hij gronden tegen dat besluit heeft ingediend bij de rechtbank Den Haag, zittingsplaats Haarlem. In dit geval zal de Afdeling om verlies van instantie te voorkomen de beslissing op het van rechtswege ontstane beroep krachtens artikel 6:20, vierde lid, van de Awb, naar de rechtbank Den Haag, zittingsplaats Haarlem, verwijzen. Conclusie 2.1. Het hoger beroep is ongegrond. De uitspraak van de rechtbank wordt bevestigd.

De staatssecretaris moet de proceskosten vergoeden. Omdat het hoger beroep van de staatssecretaris uitsluitend is gericht tegen de overweging van de rechtbank over de dwangsom wegens het niet tijdig nemen van een besluit, en van eenvoudige aard is, merkt de Afdeling de zaak als "licht" aan en past zij wegingsfactor 0,5 toe. Het beroep tegen het besluit van 29 juli 2022 wordt verwezen naar de rechtbank Den Haag, zittingsplaats Haarlem. Beslissing De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State: I. bevestigt de aangevallen uitspraak; II. verwijst het beroep tegen het besluit van 29 juli 2022, V-[…], naar de rechtbank Den Haag, zittingsplaats Haarlem;

III. veroordeelt de staatssecretaris van Justitie en Veiligheid tot vergoeding van bij de vreemdeling in verband met de behandeling van het hoger beroep opgekomen proceskosten tot een bedrag van € 837,00, geheel toe te rekenen aan door een derde beroepsmatig verleende rechtsbijstand. Aldus vastgesteld door mr. N. Verheij, lid van de enkelvoudige kamer, in tegenwoordigheid van mr. J. Verbeek, griffier. w.g. Verheijlid van de enkelvoudige kamer w.g. Verbeek griffier Uitgesproken in het openbaar op 18 augustus 2023 999