Transfer of Jurisdiction in Alien Removal Case Based on Detention Location
Legislator-Zusammenfassung
KI-generiertAn individual sought the annulment of a prefectural order dated March 18, 2024, compelling his immediate departure from French territory, setting a destination country, and imposing a two-year re-entry ban, while he was held in administrative detention in a facility located in the department of Yvelines, following a judicial order on March 22, 2025. The administrative court of Cergy-Pontoise, applying the special procedural rules for alien removal cases which dictate that territorial competence rests with the administrative tribunal where the detention center is located, determined that it was not the competent jurisdiction because the detention facility fell under the jurisdiction of the administrative tribunal of Versailles, leading to the order to transfer the case file to the proper court.
Legislator-Regeste
KI-generiertarticle L.741-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers, article L. 776-1 du code de justice administrative, article R. 922-4 du code de l'entrée et du séjour des étrangers, article R. 221-3 du code de justice administrative, Article R. 351-3 du même code; Transfer of Jurisdiction in Alien Removal Case Based on Detention Location: The administrative court of Cergy-Pontoise, applying the special procedural rules for alien removal cases which dictate that territorial competence rests with the administrative tribunal where the detention center is located, determined that it was not the competent jurisdiction because the detention facility fell under the jurisdiction of the administrative tribunal of Versailles, leading to the order to transfer the case file to the proper court.
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KI-generiertThis is the operative order, directing the transmission of the case file based on jurisdictional rules.
Although implicitly applied via the transmission order, this article governs the procedure for transferring a case file when the court deems itself incompetent.
Cited in the reasoning to establish the territorial jurisdiction relevant to the transfer decision, though the core procedural application for transfer is R. 351-3.
Cited to establish the rule that competency is determined by the location of detention/residence, which is the factual basis for the transfer.
Cited as the general procedural basis for applying special rules of Title IX of the CESEDA regarding administrative appeals concerning foreigners.
Volltext
Vu la procédure suivante :
Par une requête enregistrée le 19 mars 2025, M. A B, demande au tribunal d'annuler l'arrêté du 18 mars 2024 par lequel le préfet des
Hauts-de-Seine l'a obligé à quitter le territoire français sans délai, a fixé le pays de destination et a prononcé une interdiction de retour sur le territoire français d'une durée de deux ans.
Vu :
- l'ordonnance du juge des libertés et de la détention du tribunal judiciaire de Versailles du 22 mars 2025 ;
- les autres pièces du dossier.
Vu :
- le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ;
- le code de justice administrative, notamment son article L. 776-1 ;
Considérant ce qui suit :
1. Aux termes de l'article L.741-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile : " L'autorité administrative peut placer en rétention, pour une durée de quarante-huit heures, l'étranger qui se trouve dans l'un des cas prévus à l'article L. 731-1 lorsqu'il ne présente pas de garanties de représentation effectives propres à prévenir un risque de soustraction à l'exécution de la décision d'éloignement et qu'aucune autre mesure n'apparaît suffisante à garantir efficacement l'exécution effective de cette décision (). ".
Aux termes de l'article L. 776-1 du code de justice administrative : " Les modalités selon lesquelles sont présentés et jugés les recours formés devant la juridiction administrative contre les décisions relatives à l'entrée, au séjour et à l'éloignement des étrangers obéissent, lorsque les dispositions du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile le prévoient, aux règles spéciales définies au livre IX du même code. ". Selon l'article R. 922-4 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile : " Lorsque l'étranger est assigné à résidence en application de l'article L. 731-1, placé ou maintenu en rétention administrative ou détenu au moment de l'introduction de sa requête, le tribunal administratif territorialement compétent est celui dans le ressort duquel est situé le lieu d'assignation, de rétention ou de détention. / Lorsque, en cours d'instance, l'étranger est assigné à résidence en application de l'article L. 731-1, placé ou maintenu en rétention administrative ou placé en détention, le tribunal administratif compétent est celui dans le ressort duquel est situé le lieu d'assignation, de rétention ou de détention.
Le dossier est transmis à ce tribunal s'il diffère de celui devant lequel la requête a été présentée. ". Aux termes de l'article R. 221-3 du code de justice administrative : " Le siège et le ressort des tribunaux administratifs sont fixés comme suit : () / Cergy-Pontoise : Hauts-de-Seine, Val-d'Oise ; / Versailles : Essonne, Yvelines () ". Enfin, aux termes de l'article R. 351-3 du même code : " Lorsqu'une cour administrative d'appel ou un tribunal administratif est saisi de conclusions qu'il estime relever de la compétence d'une juridiction administrative autre que le Conseil d'Etat, son président, ou le magistrat qu'il délègue, transmet sans délai le dossier à la juridiction qu'il estime compétente. ".
2. La requête enregistrée au tribunal administratif de Cergy-Pontoise a été introduite par M. A B qui a été placé au centre de rétention administrative de Plaisir, dans le département des Yvelines puis maintenu dans ce centre par une ordonnance du juge des libertés et de la détention le 22 mars 2025. Il y a lieu, en conséquence, de transmettre le dossier de la requête introduite par M. B au tribunal administratif de Versailles, compétent pour statuer sur celle-ci en application des dispositions précitées du code de justice administrative.
O R D O N N E :
Article 1er :Le dossier de la requête de M. B est transmis au tribunal administratif de Versailles.
Article 2 :La présente ordonnance sera notifiée à la présidente du tribunal administratif de Versailles, à M. A B et au préfet des Hauts-de-Seine.
Fait à Cergy, le 24 mars 2025.
Le président,
signé
F. Beaufays