Legislator Rechtsprechung & Gesetzgebung
MAO:322/13 KI-generiert

Market court dismisses procurement challenge but orders public authority to pay claimant's legal costs.

Geschäftsnummer MAO:322/13
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Finnland (FI)
Entscheiddatum
Ausgang Teilweise gutgeheissen (Partially Allowed)

Legislator-Zusammenfassung

KI-generiert

The market court dismissed the main complaint regarding the procurement decision because the authority had already terminated the procedure before the ruling. While the authority argued the claimant's allegations were incorrect, the court found it unjust to force the claimant to bear costs when the process ended due to the authority's own reasons. Consequently, the court ordered the public body to reimburse the claimant's legal expenses with interest.

Legislator-Regeste

KI-generiert

Hankintalain 89 §:n 2 momentin; Hallintolainkäyttölain 74 §:n 1 ja 2 momentin: When a public procurement procedure is terminated by the authority after a challenge is filed, it is unreasonable to require the challenger to bear their legal costs, mandating reimbursement by the public body.

Schlagwörter

KI-generiert
public procurement termination legal costs reimbursement unjust enrichment principle market court jurisdiction administrative liability procurement procedure suspension public authority duty Greenwashing

Zitierte Gesetzesbestimmungen

KI-generiert
Hankintalain 89 § 2 momentti
Hallintolainkäyttölain 74 § 1 momentti
Hallintolainkäyttölain 74 § 2 momentti
Korkolain 4 § 1 momentti
Julkisista hankinnoista annetun lain 106 § 1 momentti
KI-generiert

Fragen Sie sich, wie dieser Entscheid auf Ihren Fall anwendbar ist?

Prüfen Sie diesen Entscheid zusammen mit Bundesrecht, kantonalen Erlassen, Kommentaren und Folgeentscheiden in Legislator AI.

Fall in Legislator öffnen →

Volltext

ASIAN TAUSTA JA KÄSITTELY MARKKINAOIKEUDESSA

Hämeenlinnan Seudun Vesi Oy (jäljempänä myös hankintayksikkö) on ilmoittanut 7.1.2013 julkaistulla EU-hankintailmoituksella avoimella menettelyllä toteutettavasta Paroisten ja Toijalan jätevedenpuhdistamoiden lietteenkuljetusta ja -käsittelyä koskevasta palveluhankinnasta 33 kuukauden ajaksi ja mahdolliselle vuoden kestävälle optiokaudelle.

Hämeenlinnan Seudun Vesi Oy:n toimitusjohtaja on 7.3.2013 tekemällään hankintapäätöksellä valinnut Vambio Oy:n tarjouksen.

Hankinnan ennakoitu arvonlisäveroton kokonaisarvo on hankintayksikön ilmoituksen mukaan ollut 900.000–1.200.000 euroa.

Envor Biotech Oy on markkinaoikeudelle 19.3.2013 tekemässään valituksessa vaatinut muun ohella, että markkinaoikeus kumoaa muutoksenhaun kohteena olevan hankintapäätöksen. Lisäksi valittaja on vaatinut, että markkinaoikeus velvoittaa hankintayksikön korvaamaan sen arvonlisäverottomat oikeudenkäyntikulut viivästyskorkoineen. Valittaja on esittänyt, että hankintailmoituksessa on käytetty väärää CPV-koodia, mikä on estänyt potentiaalisia tarjoajia, kuten valittajaa, osallistumasta tarjouskilpailuun.

Hämeenlinnan Seudun Vesi Oy on 3.4.2013 antamassaan vastineessa kiistänyt valittajan väitteet.

Hämeenlinnan Seudun Vesi Oy:n toimitusjohtaja on kuitenkin 8.4.2012 tekemällään päätöksellä poistanut tekemänsä hankintapäätöksen ja keskeyttänyt hankintamenettelyn hankinta-asiantuntijan suosituksen perusteella.

Valittaja on 21.5.2013 antamassaan vastaselityksessä täsmentänyt vaatimiensa oikeudenkäyntikulujen määräksi 2.304,50 euroa.

MARKKINAOIKEUDEN RATKAISU

Perustelut

Hämeenlinnan Seudun Vesi Oy:n toimitusjohtaja on 8.4.2013 tekemällään päätöksellä keskeyttänyt 7.1.2013 julkaistulla hankintailmoituksella aloitetun hankintamenettelyn hankintaa tekemättä ja poistanut muutoksenhaun kohteena olevan hankintapäätöksen. Näin ollen hankintaa ei voida enää toteuttaa viimeksi mainitun päätöksen perusteella. Koska valittajalla ei ole enää asiassa oikeussuojan tarvetta eikä tarvetta saada markkinaoikeuden perusteltua päätöstä siitä, oliko hankintayksikkö menetellyt 7.3.2013 tehdyn hankintapäätöksen osalta valittajan esittämin tavoin julkisia hankintoja koskevien oikeusohjeiden vastaisesti, valitus on pääasian osalta jätettävä tutkimatta.

Oikeudenkäyntikulujen korvaaminen

Hankintalain 89 §:n 2 momentin mukaan hankinta-asiassa oikeudenkäyntikulujen korvaamiseen sovelletaan, mitä hallintolainkäyttölain 74 §:n 1 ja 2 momentissa säädetään.

Hallintolainkäyttölain 74 §:n 1 momentin mukaan asianosainen on velvollinen korvaamaan toisen asianosaisen oikeudenkäyntikulut kokonaan tai osaksi, jos erityisesti asiassa annettu ratkaisu huomioon ottaen on kohtuutonta, että tämä joutuu pitämään oikeudenkäyntikulunsa vahinkonaan. Harkittaessa julkisen asianosaisen korvausvelvollisuutta on pykälän 2 momentin mukaan otettava erityisesti huomioon, onko oikeudenkäynti aiheutunut viranomaisen virheestä.

Hankintamenettely on päätetty keskeyttää hankintayksiköstä johtuneesta syystä vasta sen jälkeen, kun valittaja on tehnyt valituksen markkinaoikeudelle. Tässä tilanteessa olisi kohtuutonta, jos valittaja joutuisi pitämään oikeudenkäyntikulunsa vahinkonaan. Hankintayksikkö on näin ollen velvoitettava korvaamaan valittajan määrältään kohtuulliset oikeudenkäyntikulut.

Lopputulos

Markkinaoikeus jättää valituksen tutkimatta pääasian osalta.

Markkinaoikeus velvoittaa Hämeenlinnan Seudun Vesi Oy:n korvaamaan Envor Biotech Oy:n oikeudenkäyntikulut 2.304,50 eurolla viivästyskorkoineen. Viivästyskorko määräytyy korkolain 4 §:n

1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaisesti siitä lukien, kun kuukausi on kulunut tämän markkinaoikeuden päätöksen antamisesta.

MUUTOKSENHAKU

Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Valitusosoitus on liitteenä.

Julkisista hankinnoista annetun lain 106 §:n 1 momentin nojalla markkinaoikeuden päätöstä on valituksesta huolimatta noudatettava, jollei korkein hallinto-oikeus toisin määrää.

Asian ovat yksimielisesti ratkaisseet markkinaoikeustuomarit Nina Korjus ja Pertti Virtanen.

HUOMAA

Päätöksen lainvoimaisuustiedot tulee tarkistaa korkeimmasta hallinto-oikeudesta.