Pension Fund Homeownership Policy Review
Legislator-Zusammenfassung
KI-generiertThis case involves a motion to allow individuals to use up to half of their occupational pension funds for homeownership, with a proposed relaxation of pledge restrictions. The court reasoned that this would promote broader property ownership and potentially ease pressure on the real estate market. While acknowledging potential insurance technical questions regarding the solidarity-based financing system of pension funds, the court ultimately agreed to further investigate the matter, transforming the motion into a postulate to allow for thorough examination of the insurance technical implications.
Legislator-Regeste
KI-generiertArt. 331 Buch, Art. 37 BVG, Art. 37 Absatz, Art. 18 eine, Art. 331 Buchstabe c OR; Pension Fund Homeownership Policy Review: The court reasoned that this would promote broader property ownership and potentially ease pressure on the real estate market. While acknowledging potential insurance technical questions regarding the solidarity-based financing system of pension funds, the court ultimately agreed to further investigate the matter, transforming the motion into a postulate to allow for thorough examination of the insurance technical implications.
Schlagwörter
KI-generiertZitierte Gesetzesbestimmungen
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KI-generiertZentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator
KI-generiertCited in the motion as the basis for the prohibition of pledging pension assets, which the motion seeks to relax.
Cited as an analogy for the limit of half the vested benefit to be used for home ownership.
Volltext
4. Oktober 1989 559 Motion Küchler. Förderung von Wohneigentum
Verfahren zu erledigen. Ich wäre dafür, dass man wenigstens Nachdem Sie in der vorhergehenden Abstimmung auf Ihrem
das Volk entscheiden liesse. Standpunkt beharrt haben, verlangt es nun das Prinzip der Ei-
Angesichts der zeitlichen Dringlichkeit und der Mehrheitsver- nigung zwischen den beiden Räten innert dieser nützlichen
hältnisse müssen wir dem Antrag von Herrn Cavelty zustim- Frist, dass Sie in diesem Punkt dem Nationalrat zustimmen,
men, das heisst dem National rat folgen, wenn wir den Bundes- der übrigens einstimmig, ohne jeglichen Gegenantrag, bei
beschluss C halten wollen. diesen 30 Prozent geblieben ist.
Gegenüber jenen, die Bedenken wegen kontraproduktiven
Ruesch: Die Logik von Herrn Schmid kann man umkehren. Wirkungen haben, muss ich noch einmal darauf hinweisen,
Wenn Sie Angst haben, der Beschluss sterbe, kann er auch dass wir im entscheidenden Artikel genug Ausnahmemöglich-
sterben, wenn er zu stark ist. Und wenn Sie 35 Prozent wählen, keiten haben. Jede Kasse und jeder Lebensversicherer, die
werden Sie unter Umständen ein paar Stimmen mehr erhal- weiter Wohnungen produzieren wollen, haben diese Möglich-
ten, um das qualifizierte Mehr zu erreichen. Sie müssen ja für keit aufgrund der Ausnahmemöglichkeiten, die wir gezielt ge-
die Dringlichkeit im Nationalrat 101 Stimmen haben - und schaffen haben.
diese sind noch nicht beieinander- und bei uns 24. Wenn Sie Die Frage von Herrn Ständerat Ducret kann ich noch einmal in
auf 35 Prozent einschwenken, ermöglichen Sie auch ein Ein- dem Sinn beantworten, dass wir bei der Bewertung nach dem
schwenken gewisser Gegner. Auch Ihr Vorschlag könnte des- tatsächlichen Wert ganz bewusst an die Regelungen bei der
halb ganz anders ausgelegt werden, als Sie es tun. direkten Bundessteuer anknüpfen und an die Regelungen,
Herrn Cavelty mit seinem immerwährenden Credo zu den Hy- wie sie schon heute für die Lebensversicherer praktiziert wer-
potheken der Versicherungen möchte ich sagen: Schauen Sie den. Das heisst, dass der tatsächliche Wert nach einer heute
die Bilanzen an! Grössere Versicherungsgesellschaften ha- schon gehandhabten Formel bemessen wird: zweimal der Er-
ben zum Teil heute schon mehr Hypotheken als Grundbesitz. tragswert, einmal der Verkehrswert, geteilt durch drei abzüg-
Man bringe doch nicht immer diese alte Schallplatte wieder! lich zehn Prozent. Das ist die Formel, die heute schon allge--
Ich stimme 35 Prozent zu. mein praktiziert wird und die wir in der Ausführungsverord-
nung noch festschreiben werden.
M. Ducret: Dès le début j'ai dit que l'arrêté C me paraissait en Aus all diesen Gründen bitte ich Sie dringend - denn heute
totale contradiction avec les besoins de logements connus werden Sie eine weitere Runde nicht mehr realisieren können,
dans de nombreuses régions de notre pays. On fait fausse und morgen sollten unbedingt die Abstimmungen über die
route avec l'arrêté C et en vote final je le refuserai. Dringlichkeitserklärung stattfinden -, in diesem Punkte dem
Ceci ne m'empêche nullement de vous proposer de maintenir Nationalrat zuzustimmen.
le 35 pour cent. On s'accroche à ce 35 pour cent en oubliant
complètement que dans de précédents articles on parle de la Abstimmung - Vote
réévaluation des immeubles en portefeuille dans différentes
sociétés, qu'elles soient d'assurances, de retraite ou de fonds Für den Antrag der Kommission 17 Stimmen
de placement. Si l'on se met à réévaluer les immeubles qui Für den Antrag Cavelty 22 Stimmen
sont dans ces portefeuilles, le 35 pour cent sera immédiate-
ment atteint, et même cette limite sera insuffisante. Il ne faut An den Nationalrat-Au Conseil national
pas oublier ces deux paramètres inscrits: d'une part augmen-
ter la valeur des immeubles en les estimant on ne sait pas en-
core très bien comment - on nous promet de nous le dire
après le vote, ce qui est curieux, on devrait nous le dire avant
afin de savoir ce que nous votons - on va prendre la valeur de
#ST# 89.528
rendement et on prend la valeur réelle. Qu'est-ce que la valeur
réelle? Si on peut me l'expliquer dans cette salle, j'en serais Motion Küchler
très satisfait. Est-ce la valeur vénale du marché? Le terme «va- Förderung von Wohneigentum mit
leur réelle» ne recouvre rien. Car la valeur réelle, lorsqu'il s'agit Mitteln der zweiten Säule
d'un marché ouvert, d'une sorte de vente aux enchères, ça
peut être le prix le plus cher offert par l'acheteur, mais aussi le Accès à la propriété locative
prix le plus bas. Dans ce domaine on nage en plein doute. A et fonds de la prévoyance
mon avis le 35 pour cent est un minimum et déjà de nombreu- professionnelle
ses caisses ne pourront plus acheter. Je ne vous cache pas
mon inquiétude.
A Genève, actuellement, grâce à des lois sociales extrême-
ment avancées en matière de logement, nous avons en cons-
truction plusieurs centaines de logements qui étaient promis à Wortlaut der Motion vom 21. Juni 1989
la vente à des caisses de pension. Je crains que ces loge- Der Bundesrat wird eingeladen, im Rahmen der Neuordnung
ments ne puissent plus leur être vendus, d'une part, si l'on der BVG-Freizügigkeit eine Lockerung des in Artikel 331 Buch-
réévalue leurs biens immobiliers et, d'autre part, si l'on reste stabe e OR verankerten Verpfändungsverbotes für Vorsorge-
en-dessous de la barre de 30 pour cent. mittel vorzusehen. Darüber hinaus ist eine Regelung vorzu-
C'est la raison pour laquelle, tout en vous disant que je ne vote- schlagen, wonach die obligatorisch, vor- und ausserobligato-
rai pas l'arrêté C, mais au minimum - qui veut le plus veut le risch angesparten Mittel der beruflichen Vorsorge von den Ver-
moins - inscrivons 35 pour cent. sicherten für den Erwerb von selbstgenutztem Wohneigentum
bis zur Hälfte des jeweiligen Freizügigkeitsguthabens in An-
Bundesrat Koller: Ich bitte Sie, sich Ihrer Verantwortung be- spruch genommen werden können.
wusst zu sein. Denn der Faktor Zeit beginnt nun wirklich eine
grosse Rolle zu spielen. Wenn wir diese Beschlüsse dringlich Texfe de la motion du 21 juin 1989
erklären und das im vorgeschriebenen Verfahren tun wollen, Le Conseil fédéral est prié, dans le cadre du nouveau règle-
müssen morgen die Abstimmungen über die Dringlichkeits- ment du libre passage au titre de la loi sur la prévoyance pro-
klausel stattfinden. Sonst wird eine rechtzeitige Veröffentli- fessionnelle, d'assouplir l'interdiction de mettre en gage les
chung und Inkraftsetzung unmittelbar nach der Session gar fonds de prévoyance qui est prescrite à l'article 331, lettre c, du
nicht mehr möglich sein. Wenn Sie diese Beschlüsse ohne die Code des obligations. Il est invité en outre à proposer une dis-
Dringlichkeit annehmen, sind wir uns alle im klaren, dass vor al- position par laquelle les ressources économisées au titre de la
lem die psychologische Wirkung dieser Bundesbeschlüsse to- prévoyance obligatoire, préobligatoire et hors régime obliga-
tal im Eimer wäre, und dazu wäre während drei Monaten - bis toire puissent être utilisées par l'assuré, jusqu'à concurrence
diese Beschlüsse in Kraft treten würden-Umgehungsgeschäf- de la moitié de l'avoir de libre passage, pour l'acquisition de la
ten Tür und Tor geöffnet. Dessen müssen wir uns bewusst sein. propriété de son logement à usage personnel.
19-S
Motion Küchler. Accès à la propriété locative 560 4 octobre 1989
Mitunterzeichner-Cosignataires: Bühler, Cottier, Danioth, De- spruchsberechtigte Hinterlassene entsteht kein Anspruch.
lalay, Dobler, Hänsenberger, Hefti, Huber, Hunziker, Iten, Jel- Dieses Restrisiko ist jedoch klein. Notfalls lässt es sich sogar
mini, Kündig, Lauber, Masoni, Meier Hans, Reichmuth, Roth, versichern.
Ruesch, Schmid, Seiler, Simmen, Uhlmann, Zimmerli, Zum- Die Inanspruchnahme der Gelder soll jedoch nur bis zur hal-
bühl (24) ben Höhe des Freizügigkeitsguthabens gehen, analog der Be-
stimmung von Artikel 37 BVG.
Küchler: Das eben ein weiteres Mal durchberatene boden- Aus diesen Ausführungen ersehen Sie, dass der Vorstoss so
rechtliche Sofortprogramm richtet sich vorab gegen die Bo- angelegt ist, dass ihm rasch Rechnung getragen werden
denspekulation. kann. Es braucht nicht die auf Mitte der neunziger Jahre vorge-
Parlament und Bundesrat sind sich denn auch bewusst, dass sehene BV-Revision abgewartet zu werden. Eine Realisierung
damit das sogenannte Bodenproblem noch keineswegs ge- ist sofort möglich, spätestens zusammen mit der Neuordnung
löst ist. Ein umfassendes Bodenreformprogramm darf nicht der Freizügigkeit. Ein rasches Vorgehen ist auch deshalb
bloss auf die Wiederherstellung eines funktionierenden Bo- möglich, weil der Vorstoss die Grundpfeiler des BVG nicht in
denmarktes abzielen, sondern muss vor allem auch die Si- Frage stellt. Die Revision könnte sich also darauf beschrän-
cherstellung des offenen Zuganges zum Boden für alle, d. h. ken, eine Ergänzung der Artikel 331 Buchstaben a - c OR vor-
eine möglichst breite Eigentumsstreuung gewährleisten. Auf zunehmen, d. h. auf die Verankerung des Rechts des Arbeit-
dieses zweite Grundanliegen hin zielt meine Motion, mit der nehmers auf Inanspruchnahme des Freizügigkeitsguthabens
kurzfristig - gleichsam als flankierende Massnahme zum eben in den skizzierten Formen und auf eine Lockerung des Ver-
verabschiedeten Bundesbeschluss C - namhafte Gelder der pfändungsverbotes von Artikel 331 Buchstabe c.
institutionellen Anleger zur Förderung einer breiten Eigen- Trotz der grundsätzlichen Beibehaltung der BVG-Konzeption
tumsstreuung aktiviert werden können, wodurch der Druck ist quantitativ die praktische Wirkung enorm. Von den etwa 167
•dieser institutionellen Anleger auf den Bodenmarkt etwas ab- Milliarden Franken Anlagevermögen der zweiten Säule dürfte
gefangen werden kann. Uebrigens eine identische Zielrich- nach der Neuregelung der Freizügigkeit ein erheblicher Teil
tung, wie sie die Motion Schmid vom 15. Dezember 1988 Ziffer sogenanntes Freizügigkeitsguthaben darstellen. Der Zugriff
3a bezüglich der Bekämpfung der Bodenspekulation und der auf die Hälfte dieses Freizügigkeitsguthabens gibt den Versi-
Baulandhortung anvisierte. cherten Dutzende von Milliarden frei in der Form von Eigenka-
Dieses anvisierte Ziel soll dadurch erreicht werden, dass im pital, Hypothekardarlehen oder Pfandsicherheiten, und das
Rahmen der Neuordnung der BVG-Freizügigkeit eine Locke- ohne nennenswerte Beeinträchtigung der Vorsorgeträger.
rung des in Artikel 331 Buchstabe c des Obligationenrechtes Gleichzeitig lässt sich - wie eingangs ausgeführt - als er-
verankerten Verpfändungsverbotes für Vorsorgemittel vorzu- wünschte Nebenwirkung im Sinne des Bundesbeschlusses C
sehen ist. Darüber hinaus ist eine Regelung vorzuschlagen, der Druck der institutionellen Anleger auf den Bodenmarkt et-
wonach die obligatorisch, die vor- und die ausserobligatorisch was abfangen, und es kann die staatspolitisch dringend er-
angesparten Mittel der beruflichen Vorsorge von den Versi- wünschte breite Eigentumsstreuung effizient gefördert wer-
cherten für den Erwerb von selbstgenutztem Wohneigentum den.
bis zur Hälfte des jeweiligen Freizügigkeitsguthabens in An- In diesem Sinne bitte ich Sie um Zustimmung zur Motion.
spruch genommen werden können.
In Anbetracht der stark gestiegenen Bodenpreise und Bauko- Bundesrat Koller: Das Anliegen von Herrn Ständerat Küchler,
sten wird es nämlich für den Durchschnittsbürger immer die Mittel der zweiten und dritten Säule vermehrt für den Er-
schwieriger, Wohneigentum zu erwerben, zumal das ihm im werb von selbstgenutztem Wohneigentum einsetzen zu kön-
Rahmen der beruflichen Vorsorge auferlegte Zwangssparen nen, ist zweifellos legitim und liegt auch ganz auf der Linie des
einen Grossteil seiner Sparkraft auffrisst. Es ist deshalb unter Bundesrates.
den gegebenen Umständen naheliegend, ihm die Inan- Bei der dritten Säule hat der Bundesrat sofort gehandelt, in-
spruchnahme der in der zweiten Säule angesparten Mittel zu dem wir am 18. September dieses Jahres durch eine Aende-
gestatten, da der Erwerb von Wohneigentum ohnehin zu den rung der entsprechenden Verordnung die Realisierung der
sinnvollsten und wirksamsten Formen der Altersvorsorge zu Guthaben der dritten Säule für den Erwerb von selbstgenutz-
zählen ist. tem Wohneigentum ermöglicht haben.
Das im BVG vorgesehene Instrument der Verpfändung hat Nicht ganz so einfach ist die Frage in bezug auf die zweite
sich bis heute leider als unzulänglich erwiesen. Ausserdem Säule. Die eidgenössische Kommission für die berufliche Vor-
machen die obligatorisch angesparten Mittel einstweilen nur sorge schlägt dem Bundesrat vor, Artikel 331 c Absatz 2 OR so
einen Bruchteil der gesamthaft vorhandenen Kapitalien der zu ändern, dass die Verpfändung der künftigen Leistungen
zweiten Säule aus. Deshalb sind meines Erachtens auch die nicht nur im obligatorischen, sondern auch im nichtobligatori-
vor- und ausserobligatorisch angesparten Mittel einzubezie- schen Bereich der beruflichen Vorsorge möglich wird. Zudem
hen. Die Vorsorgeersparnisse aus der Zeit vor 1985 dürfen von soll die Verpfändung nicht nur bezüglich der Alters-, sondern
der Wohnbauförderung nicht ausgeschlossen bleiben. auch hinsichtlich der Todesfall- und Invaliditätsleistungen zu-
Die wirkungsvollste Förderung könnte zweifelsohne durch lässig werden. Eine entsprechende Gesetzesvorlage wird der
Barauszahlung der angesparten Gelder erreicht werden, wo- Bundesrat den eidgenössischen Räten zusammen mit derje-
bei eventuell im Grundbuch anzumerken wäre, dass Gelder nigen betreffend die Aenderung der Freizügigkeitsregelung
der beruflichen Vorsorge beansprucht wurden. Damit kann noch vor der Revision des BVG unterbreiten.
eine Zweckentfremdung verunmöglicht werden. Im übrigen darf ich daran erinnern, dass der direkte Einsatz
Um Liquiditätsschwierigkeiten und die bei Barauszahlung auf- von Vorsorgegeldern der zweiten Säule für die Finanzierung
tretenden administrativen Erschwerungen zu vermeiden, von selbstgenutztem Wohneigentum schon heute - in einem
sollte der Vorsorgeeinrichtung aber auch gestattet werden, an- leider sehr beschränkten Masse - insofern möglich ist, als Sie
stelle der Barauszahlung ein gewöhnliches Hypothekardarle- gemäss Artikel 37 Absatz 4 BVG im Rahmen des Obligatori-
hen zu gewähren oder - als dritte Form - die Verpfändung vor- ums der beruflichen Vorsorge einen gesetzlichen Anspruch
zunehmen, die heute gemäss Artikel 331 Buchstabe c Obliga- haben, von Ihrer Vorsorgeeinrichtung statt einer Rente ein Ka-
tionenrecht leider untersagt ist. pital zu verlangen, wenn Sie dieses Geld für den Erwerb von
Für den Fall der Verpfändung ist unter allen Umständen dafür Wohneigentum oder für die Amortisation von bestehenden
zu sorgen, dass es sich um ein echtes Pfand handelt, d. h. Hypothekardarlehen verwenden. Dieser Regelung -das muss
dass es im Falle der Zahlungsunfähigkeit sofort verwertet wer- ich dem Motionär zugeben - kommt heute allerdings nur eine
den kann. sehr geringe praktische Bedeutung zu. Einmal ist im Rahmen
Der Umstand, dass es sich hier um einen bloss anwartschaft- des BVG-Obligatoriums dem Versicherten erst wenig Kapital
lichen Anspruch handelt, steht dieser sofortigen Verwertung gutgeschrieben, und zudem hat diese Lösung nach gelten-
meines Erachtens nicht entgegen, sind doch heute schon dem Recht die Schwäche, dass die Kapitalauszahlung erst im
auch andere Fälle von Barauszahlung zugelassen. Zeitpunkt der Pensionierung als Alternative zur Rente zulässig
Einzig im Todesfall - das muss ich zugestehen - ohne an- ist. Es besteht aber vor allem bei jüngeren Versicherten ein Be-
4. Oktober 1989 561 Steuerharmonisierung. Bundesgesetze
dürfnis, Mittel aus der zweiten Säule für selbstgenutztes Wohn- 2. Es wird verlangt, dass für Versicherte eine Regelung getrof-
eigentum realisieren zu können. fen wird, damit sie Wohneigentum erwerben können. Es ist
Eine weitere Variante der Wohneigentumsförderung wird richtig, dass man das postuliert. Die Beschränkung wird fest-
heute schon praktiziert, indem die Vorsorgeeinrichtungen ih- gelegt mit «bis zur Hälfte des jeweiligen Freizügigkeitsgutha-
ren Versicherten zu relativ günstigen Bedingungen Hypothe- bens». Schon der Bundesrat hat darauf hingewiesen, dass be-
kardarlehen gewähren. Gemäss den Ende dieses Jahres zu sonders junge Menschen entsprechende Wünsche haben
publizierenden Details der Pensionskassenstatistik haben die und dass wir im Grunde genommen für sie gerade nicht eine
Vorsorgeeinrichtungen im Jahre 1987 über 13 Milliarden Fran- absolute Grenze von «bis zur Hälfte» festlegen können. Wir
ken Hypothekardarlehen ausstehen. Dieser Betrag dürfte sich könnten meines Erachtens für junge Leute ruhig über die
in der Zwischenzeit noch erhöht haben. Der Bundesrat und Hälfte hinausgehen und vielleicht bei den älteren Arbeitneh-
Sie möchten ja mit diesen Sofortmassnahmen im Bodenrecht mern, also denjenigen nach 40, sukzessive auf die Hälfte zu-
indirekt einen weiteren Anreiz ausüben, damit die Pensions- rückgehen.
kassen und Lebensversicherer noch vermehrt Hypothekardar- 3. Im Postulat wird überhaupt nicht erwähnt, was mit jenem
lehen für ihre Versicherten gewähren. Dabei ist allerdings zu Geld geschieht, das frei wird, wenn z. B. der Arbeitnehmer die
beachten, dass die Forderung, zinsgünstige Hypotheken zu Wohnung oder das Haus verkauft. Es ist sehr wichtig ist, dass
gewähren, mit der gesetzlichen Verpflichtung der Pensions- der Rücklauf so geregelt ist, dass dieses Geld wieder in die
kassen konkurrenziert, ihre Anlagen zu marktüblichen Erträ- Pensionskasse zurückfliesst, dass das nicht nur gewährlei-
gen anzulegen. stet, sondern zwingend ist.
Die Herausgabe eines Teils der Freizügigkeitsleistungen für Diese drei Bemerkungen wollte ich noch machen. Ich stimme
die Verwendung im Wohneigentum der Versicherten, die wir dem Postulat zu. »
grundsätzlich - wie der Motionär - begrüssen, stellt versiche-
rungstechnisch noch einige heikle Fragen, weil damit das auf Kündig: Ich muss nur auf einen Irrtum hinweisen. Im BVG
Solidarität aufgebaute Finanzierungssystem der Pensions- heisst es nirgends, dass nur die Hälfte der Altersguthaben für
kassen beeinträchtigt werden kann. Auch die Verpfändung Wohneigentum eingesetzt werden dürfe, sondern es heisst
nicht nur künftiger Leistungen, sondern des bereits vorhande- ausdrücklich, dass das gesamte Altersguthaben bis zum 50.
nen Vorsorgekapitals kann - wenigstens theoretisch - diese Altersjahr, im Maximum jedoch die Hälfte des Altersguthabens
Schwierigkeiten bereiten. Die zuständigen Organe sind daher bei Eintritt des Rentenalters für Wohneigentum verpfändet
zurzeit mit der Abklärung dieser versicherungstechnischen werden darf. Die Förderung der Jungen in diesem Bereich ist
Fragen beschäftigt. im Gesetz also vorgesehen. Bedauerlich ist nur, dass in der
Nachdem der Bundesrat die Stossrichtung Ihrer Motion voll Zwischenzeit noch nie passiert ist, was man damals ausdrück-
akzeptiert, aber in bezug auf die konkrete Ausgestaltung noch lich verlangt hat.
freie Hand behalten möchte, möchte ich Sie bitten - damit wir Auch die Forderung von Frau Weber, dass wieder freiwerden-
diese versicherungstechnischen Abklärungen wirklich ohne des Kapital in die Versicherung respektive in die Pensions-
Präjudiz vornehmen können -, die Motion in ein Postulat um- kasse zurückfliessen müsse, ist 1982 klar zum Ausdruck ge-
zuwandeln. kommen.
Küchler: Ich habe mit Genugtuung zur Kenntnis genommen, Ueberwiesen als Postulat- Transmis comme postulat
dass der Bundesrat grundsätzlich die Stossrichtung akzep-
tiert, dass er bereit ist, eine Lockerung des Verpfändungsver-
botes zu Artikel 331 e OR noch vor der BV-Revision zu behan-
deln.
Ich habe auch zur Kenntnis genommen, dass man gemäss
Vorschlag der eidgenössischen Kommission für die berufliche
Vorsorge anscheinend bereit ist, auch die Verpfändungsmög-
lichkeit auf den nichtobligatorischen Teil auszudehnen, ferner #ST# 83.043
die Verpfändbarkeit auch für die Todesfall- und Invaliditätslei-
stungen vorzusehen. Ich bedaure aber, dass der Ausbau zum Steuerharmonisierung.
echten Pfand, das heisst der sofortige Zugriff des Grundpfand- Bundesgesetze
gläubigers bei Velusten auf der Liegenschaft, als noch nicht Harmonisation fiscale. Lois
entscheidungsreil bezeichnet wird. Ich meine, den angeführ-
ten Bedenken könnte durch Statuierung einer Versicherungs- Siehe Jahrgang 1988, Seite 809 - Voir année 1988, page 809
pflicht ohne weite pes Rechnung getragen werden. Für Verhei- Beschluss des Natipnalrates vom 7. Juni 1989
ratete wären die Prämien ohnehin sehr niedrig. Décision du Conseil national du 7 juin 1989
Aber aufgrund d<îr Tatsache, dass dem Rat eine entspre-
chende Vorlage ;:usammen mit der Neuordnung der BVG-
Freizügigkeitsregolung noch vor der umfassenden BVG-Revi-
sion unterbreitet werden soll, kann ich mich mit der Umwand-
lung in ein Postulc.t einverstanden erklären. Differenzen - Divergences
Frau Weber: Ich Möchte zuerst danken, dass dieses Postulat Le président: La commission vous propose d'examiner
überhaupt eingereicht wurde, und ich möchte dem Bundesrat d'abord, en ce qui concerne l'arrêté A, les articles 18 et 18a et
danken, dass er bsreit ist, das Ganze im Rahmen der komple- ensuite, à l'arrêté B, les articles 51 et suivants.
xen Materie der Freizügigkeit zu behandeln. Ich habe drei
kleine Ergänzungen zu diesem Postulat: A. Bundesgesetz über die Harmonisierung der direkten
1. Es wird im erste n Satz ganz allgemein von einer Lockerung Steuern der Kantone und Gemeinden
des Verpfändung;iverbotes gesprochen, ich möchte diese all- Loi fédérale sur l'harmonisation des impôts directs des
gemeine Bezeichnung ein bisschen einschränken. Wir haben cantons et des communes
es erst gerade fertiggebracht, bezüglich der Löhne ein Pfän-
dungsverbot zu ei lassen. Wenn wir nun bei der zweiten Säule Art. 18
eine allgemeine Lockerung des Pfändungsverbotes erlauben, Antrag der Kommission
laufen wir Gefahr in dasselbe Problem hineinzuschliddern, Mehrheit
wie es früher bei Jen Löhnen bestand. Die Lockerung sollte Zustimmung zum Beschluss des Nationalrates
auf jeden Fall geschehen, aber nicht uneingeschränkt; es Minderheit
sollte klar umschr eben werden, zu welchem Zweck gelockert (Küchler, Hefti, Kündig, Meier Hans, Reichmuth, Zumbühl)
wird. Festhalten
Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Motion Küchler Förderung von Wohneigentum mit Mitteln der zweiten Säule
Motion Küchler Accès à la propriété locative et fonds de la prévoyance professionnelle
In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr 1989
Année
Anno
Band IV
Volume
Volume
Session Herbstsession
Session Session d'automne
Sessione Sessione autunnale
Rat Ständerat
Conseil Conseil des Etats
Consiglio Consiglio degli Stati
Sitzung 10
Séance
Seduta
Geschäftsnummer 89.528
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum 04.10.1989 - 08:15
Date
Data
Seite 559-561
Page
Pagina
Ref. No 20 017 979
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