Legislator Rechtsprechung & Gesetzgebung
VPB 87-486 KI-generiert

Cressier Refinery Air Pollution Compliance

Geschäftsnummer VPB 87-486
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Schweiz · Verwaltungspraxis der Bundesbehörden (VPB) (CH)
Entscheiddatum
Ausgang Abgewiesen (Dismissed)

Legislator-Zusammenfassung

KI-generiert

The Federal Council accepted Postulat Kohler, which requested that all means and measures be examined and applied to compel the Cressier refinery to comply with air pollution regulations much sooner than the current deadline of 1993. The refinery is the largest single source of sulfur dioxide pollution in the country, significantly impacting the Seeland and Bernese Jura regions, and its expansion risks worsening the situation, necessitating urgent cleanup.

Legislator-Regeste

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Art. 66 al. 1 LTF, Art. 64 LTF; Cressier Refinery Air Pollution Compliance: The refinery is the largest single source of sulfur dioxide pollution in the country, significantly impacting the Seeland and Bernese Jura regions, and its expansion risks worsening the situation, necessitating urgent cleanup.

Schlagwörter

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Luftreinhaltung Fristwahrung grenzüberschreitende Umweltbelastung Wärmebelastung Umweltmanagement saurer Regen

Zitierte Gesetzesbestimmungen

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Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

KI-generiert
Art. 66 al. 1 LTF

Cited in the dispositive to assign costs for the appeal.

Art. 64 LTF

Cited in the dispositive to determine legal aid for the appellant.

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Volltext

9. Oktober 1987 1461 Postulat Kohler

vom Kanton Schwyz ausgewiesenen Planungszone - die sehen Vogelarten begonnen. Inzwischen hat sich bereits

den grössten Teil des schutzwürdigen Moores abdeckt - das gezeigt, dass die Entwicklung alarmierend ist. So sind von

Intensivkulturland von 1976 bis 1983 auf Kosten der seltenen 91 der untersuchten, bis vor kurzem noch verbreiteten

Moor- und Riedflächen um rund 20 Prozent zugenommen Vogelarten 22 im Zeitraum seit 1983 stetig zurückgegangen

hat. (cf. Interview in der «Basler Zeitung» vom 26. März 1987).

Es erstaunt nicht, dass sich die Differenz zwischen der BLN- Obschon es sich hier um ein langfristiges Problem handelt,

und KLN-Abgrenzung auf den Uebergangsbereich zwischen das im Zusammenhang mit der Luftverschmutzung und der

Moor und Siedlung Rothenthurm bezieht. Hier sind die gesamten Umweltbelastung steht, sollten angesichts des

schutzwürdigen Moorflächen im Laufe der Jahre auf wenige Tempos der Entwicklung doch auch Möglichkeiten von

isolierte und kaum überlebensfähige Reste zurückgedrängt Sofortmassnahmen geprüft werden, z. B. bei der Land-

worden. Umgekehrt haben im südlichen Grenzbereich des schaftsgestaltung (Schutz oder Neuanlage von Hecken und

Aufklärungsgeländes die Fettwiesen heute einen Anteil von dergleichen).

rund 90 Prozent erreicht.

Eine für das BLN bedeutende, zur Zeit der Abgrenzung des Schriftliche Erklärung des Bundesrates

KLN-Objektes 2.34 noch nicht verfügbare Grundlage, bildete vom 9. September 1987

das «Inventar der Hoch- und Uebergangsmoore der Déclaration écrite du Conseil fédéral

Schweiz». Bei der Erstellung dieser Inventargrundlage du 9 septembre 1987

wurde das Hochmoor zwischen Rothenthurm und Biber- Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.

brugg erstmals nach gesamtschweizerischen Kriterien des

Moorschutzes erfasst (Felderhebung im Sommer 1980). Das Ueberwiesen - Transmis

vom Bundesrat am 19. Dezember 1983 in Kraft gesetzte

BLN-Objekt 1308 enthält alle in diesem Hochmoorinventar

aufgeführten schutzwürdigen Moorflächen, unter Ein-

schluss des für den Umgebungsschutz bezeichneten Hoch-

moorumfeldes.

Die in der Postulat-Begründung enthaltene Darstellung, im

Areal der geplanten Kasernenanlage würden 9 ha Hoch-

moor verloren gehen, entbehrt des sachlichen Rückhaltes. #ST# 87.486

Damit ist auch der Vorwurf entkräftet, die Objektabgrenzung

sei willkürlich erfolgt. Postulat Kohler

Raffinerie Cressier. Luftverschmutzung

Schriftliche Erklärung des Bundesrates

Déclaration écrite du Conseil fédéral Raffinerie de Cressier.

Der Bundesrat beantragt, das Postulat abzulehnen. Pollution atmosphérique

Abgelehnt - Rejeté

Wortlaut des Postulates vom 18. Juni 1987

#ST# 87.439 Der Bundesrat wird aufgefordert, mit den Behörden des

Kantons Neuenburg alle Mittel und Massnahmen zu prüfen

Postulat Ott und anzuwenden, die zur Verfügung stehen, um die Raffine-

Schutz der Vogelarten rie Cressier zu zwingen, den Vorschriften der Luftreinhalte-

in der Schweiz Verordnung innert viel kürzeren Fristen nachzukommen.

Protection de la gent ailée Texte du postulat du 18 juin 1987

en Suisse Le Conseil fédéral est invité à examiner et à mettre en

oeuvre, avec les autorités du Canton de Neuchâtel, tous les

moyens et mesures possibles pour contraindre la Raffinerie

de Cressier à satisfaire aux normes de l'ordonnance sur la

protection de l'air dans des délais beaucoup plus courts.

Wortlaut des Postulates vom 11. Juni 1987

Der Bundesrat wird eingeladen zu prüfen, welche Sofort- Mitunterzeichner - Cosignataires: Aubry, Bonny, Fehr,

massnahmen zum Schütze der Vogelarten in der Schweiz Geissbühler, Hari, Houmard, Martignoni, Meyer-Bern, Mül-

vom Bund aus getroffen oder initiiert werden können. ler-Scharnachtal, Neukomm, Reimann, Schnyder-Bern (12)

Er wird eingeladen, dem Parlament über seine Ergebnisse

und allfällig unternommene erste Schritte kurz zu berichten. Schriftliche Begründung - Développement par écrit

La Raffinerie de Cressier est actuellement la source indivi-

Texte du postulat du 11 juin 1987 duelle de pollution de l'air par l'anhydride sulfureux la plus

Le Conseil fédéral est prié d'examiner les mesures urgentes importante du pays. Bien que cette source soit située dans

que la Confédération devrait prendre ou susciter pour proté- le canton de Neuchâtel, ce sont surtout les habitants du

ger la faune avicole de notre pays, et à soumettre aux Seeland et du Jura bernois qui en subissent les consé-

Chambres un rapport sur les résultats de cette étude et sur quences néfastes. La pollution de l'air, dans ces régions, a

les premières actions éventuellement entreprises. atteint un niveau alarmant depuis près de 20 ans; elle risque

bien de s'aggraver à l'avenir du fait que la Raffinerie de

Mitunterzeichner - Cosignataires: Ammann-St. Gallen, Cressier augmente encore son volume de produits traités.

Bäumlin, Bircher, Braunschweig, Bundi, Chopard, Christi- Cette situation critique ne saurait durer plus longtemps; il

nat, Clivaz, Deneys, Fehr, Friedli, Hubacher, Lanz, Leuenber- importe que les installations de la Raffinerie de Cressier

ger Moritz, Longet, Mauch, Morf, Nauer, Neukomm, soient assainies sans plus tarder, le délai d'assainissement

Rechsteiner, Reimann, Robbiani, Ruch-Zuchwil, Ruffy, Stap- prévu dans l'ordonnance sur la protection de l'air étant

pung, Vannay, Wagner, Weber-Arbon, Zehnder (29) beaucoup trop long (1993).

L'exigence du postulat n'a rien d'excessif lorsque l'on sait

Schriftliche Begründung - Développement par écrit que la solution technique du problème est parfaitement

Die schweizerische Vogelwarte in Sempach hat 1983 ein possible et réalisable en peu de temps, comme l'a remarqua-

grossangelegtes Ueberwachungsprogramm der einheimi- blement démontré la Fabrique de cellulose d'Attisholz.

51-N

Postulat Ruffy 1462 9 octobre 1987

Schriftliche Erklärung des Bundesrates Schriftliche Erklärung des Bundesrates

vom 9. September 1987 vom 9. März 1987

Déclaration écrite du Conseil fédéral Déclaration écrite du Conseil fédéral

du 9 septembre 1987 du 9 mars 1987

Le Conseil fédéral est prêt à accepter le postulat. Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.

Ueberwiesen - Transmis Ueberwiesen - Transmis

#ST# 87.478

Postulat Ruffy

#ST# 86.149

ETH-Gesetz. Prinzipien

Postulat Euler Projet de loi sur les Ecoles

Ausgewogene Bestellung polytechniques. Principes à respecter

ausserparlamentarischer Kommissionen

Commissions extraparlementaires.

Composition plus équilibrée

Wortlaut des Postulates vom 17. Juni 1987

Der Bundesrat wird ersucht, sich bei der Erarbeitung des

ETH-Gesetzes von den Grundsätzen der Dezentralisierung,

der Koordination der Forschungsanstrengungen durch

Wortlaut des Postulates vom 15. Dezember 1986 Zusammenarbeit der zuständigen Stellen und der Zusam-

Nach der Chemiekatastrophe von Schweizerhalle wird es in menarbeit zwischen den Technischen Hochschulen und den

der Oeffentlichkeit nicht gut verstanden, wenn die chemi- Universitäten leiten zu lassen.

sche Industrie in den vom Bundesrat bestellten ausserparla-

mentarischen Kommissionen des EDI und EVD bevorzugt Texte du postulat du 17 juin 1987

vertreten ist. Gleichzeitig sucht man vergebens in diesen Le Conseil fédéral est invité dans le cadre de l'élaboration de

Kommissionen nach Vertretern von Umweltorganisationen la loi sur les Ecoles polytechniques fédérales, à respecter les

und Vertretern der Arbeitnehmerschaft. Nur vereinzelt findet principes de la décentralisation, de la coordination des

man Konsumentenvertreter. efforts dans la recherche à travers la collaboration des

In der Bundesrepublik Deutschland sollen nach neuesten organismes responsables et de la coopération entre Ecoles

Meldungen Vertreter der chemischen Industrie in Umwelt- polytechniques et Universités.

kommissionen durch unabhängige Fachleute ersetzt

werden. Mitunterzeichner - Cosignataires: Jaggi, Longet, Mauch,

Der Bundesrat wird ersucht, im Sinne der Ausgewogenheit Mühlemann (4)

und Transparenz der Interessenstandpunkte, die ausserpar-

lamentarischen Kommissionen im Umweltschutz- und Aus- Schriftliche Begründung - Développement par écrit

senhandelsbereich auf ihre Zusammensetzung hin zu über- La décentralisation

prüfen und die unter- oder nicht vertretenen Organisationen Sans aucun doute, la reconnaissance et la reprise de l'Ecole

in diesen Kommissionen zu berücksichtigen. polytechnique de l'Université de Lausanne par la Confédéra-

tion a été un élément positif de la politique décentralisée des

Texte du postulat du 15 décembre 1986 formations techniques poussées et un encouragement évi-

Après la catastrophe qui s'est produite à Schweizerhalle, le dent à l'enseignement, la recherche et l'application dans les

public ne comprend pas pourquoi l'industrie chimique a différentes sciences de l'ingénieur en Suisse romande. On

tant de représentants dans les commissions extraparlemen- ne trouvera personne pour le regretter. Il faut néanmoins

taires du DFI et du DFEP créées par le Conseil fédéral. On affirmer clairement que-le principe de la décentralisation

cherche en vain dans ces commissions des représentants assurant une répartition réelle des responsabilités entre les

des organisations écologiques et des travailleurs. On n'y deux écoles est fondamental, indispensable à la dynamique

trouve que quelques rares représentants des organisations qui doit porter ces institutions et à la bonne entente confé-

de consommateurs. dérale.

Selon des nouvelles récentes, en République fédérale d'Alle- Le devenir de nos hautes écoles doit être régulièrement

magne, les représentants de l'industrie chimique doivent examiné, au besoin redéfini, mais toujours d'un commun

être remplacés par des spécialistes indépendants dans les accord entre Zurich et Lausanne en veillant à éviter tout

commissions s'occupant des problèmes de l'environne- rapport de subordination.

ment. La ville de Berne, comme siège du Conseil des écoles et par

Le Conseil fédéral est invité, aux fins d'assurer un meilleur conséquent du président et de son état-major, est à cet

équilibre et de donner satisfaction à tous les intéressés, de égard à la fois lieu fonctionnel et symbole.

réexaminer la composition des commissions extraparle- La coordination des efforts dans la recherche à travers la

mentaires dans les domaines de la protection de l'environ- collaboration des organismes responsables

nement et du commerce extérieur, et de tenir compte des En raison des coûts de plus en plus élevés de la recherche,

voeux des organisations non ou insuffisamment représen- des rapprochements de plus en plus fréquents entre entre-

tées dans les commissions susmentionnées. prises/Etat/hautes écoles vont s'avérer nécessaires et des

priorités vont probablement s'imposer. Bon gré, mal gré, les

Mitunterzeichner - Cosignataires: Ammann-St. Gallen, hommes politiques vont se trouver confrontés à de nou-

Borei, Braunschweig, Christinat, Fankhauser, Friedli, Gloor, veaux choix où ils devront engager leur responsabilité.

Lanz, Nauer, Pitteloud, Rechsteiner, Renschier, Ruffy, Stap- Afin de pouvoir décider en connaissance de cause, ils

pung, Uchtenhagen, Vannay, Zehnder (17) devront pouvoir disposer d'une meilleure vue de la situation

et d'une meilleure définition de la politique de la recherche

Schriftliche Begründung - Développement par écrit et de l'enseignement supérieur.

Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht Pour obtenir la coordination souhaitée, la collaboration

eine schriftliche Antwort. entre les différents partenaires que sont les hautes écoles,

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Postulat Kohler Raffinerie Cressier. Luftverschmutzung

Postulat Kohler Raffinerie de Cressier. Pollution atmosphérique

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1987

Année

Anno

Band III

Volume

Volume

Session Herbstsession

Session Session d'automne

Sessione Sessione autunnale

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 14

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 87.486

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 09.10.1987 - 08:00

Date

Data

Seite 1461-1462

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Ref. No 20 015 781

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