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BGE 121 II 156 KI-generiert

Nutzungsplan für eine Deponie; Ausschlussgründe der Verwaltungsgerichtsbeschwerde gemäss Art

Geschäftsnummer BGE 121 II 156
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Schweiz · Bundesgericht (BGer / BGE) (CH)
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Legislator-Zusammenfassung

KI-generiert

Municipality Zoning for Non-Hazardous Waste Deposit Site Permitting Appeal A political municipality decided to zone a 3-hectare area to create a new unpolluted excavated material (non-hazardous waste) deposit site sufficient for about 12 years. Local parties challenged this zoning decision, first through a planning appeal to the Cantonal Government, which was dismissed, and subsequently through an administrative court appeal to the Federal Supreme Court. The Federal Supreme Court considered two grounds for excluding the administrative court appeal: Art. 100 lit. t Ziff. 2 of the Federal Act on the Organization of Federal Courts (OG) and Art. 99 lit. e OG, ruling that neither exclusion applied because the planned deposit was for unpolluted excavated material, not hazardous waste (Art. 100 lit. t Ziff. 2 OG exclusion is limited to hazardous waste facilities), and the appeal concerned the zoning plan's environmental impact, not the technical functioning of a built facility (Art. 99 lit. e OG exclusion is limited to technical operation permits). The Court thus allowed the administrative court appeal.

Legislator-Regeste

Amtlich

Regeste Nutzungsplan für eine Deponie; Ausschlussgründe der Verwaltungsgerichtsbeschwerde gemäss Art. 100 lit. t Ziff. 2 OG und Art. 99 lit. e OG. Art. 100 lit. t Ziff. 2 OG bezieht sich auf die Standortfestsetzung bei Anlagen für gefährliche Abfälle (E. 2d). Art. 99 lit. e OG betrifft das technische Funktionieren einer Anlage und nicht deren umweltschutzrechtliche Auswirkungen (E. 2d).

Schlagwörter

KI-generiert
Nutzungsplan Sonderabfall Ortschaft politische Gemeinde Gemeindeverwaltung Grundstücksnutzung

Zitierte Gesetzesbestimmungen

KI-generiert
Art. 100 lit. t Ziff. 2 OG
Nutzungsplan für eine Deponie; Ausschlussgründe der Verwaltungsgerichtsbeschwerde gemäss Art. 100 lit. t Ziff. 2 OG und Art.
Art. 99 lit. e OG
2 OG und Art. 99 lit. e OG.
Art. 31 Abs. 5 USG
Diese Vorschrift bezieht sich auf die in Art. 31 Abs. 5 USG (SR 814.01) geregelten Zuständigkeiten zur Standortfestsetzung bei Anlagen für gefährliche Abfälle (nicht publizierte Erw.

Zitierte Rechtsprechung

KI-generiert
BGE 119 Ia 321
Federal Court on Judicial Review of Development Plans and Expropriation Rights
BGE 119 Ib 254
Environmental Groups v. Grisons Cantonal Government (Curciusa-Spina Power Plant Concessions)
BGE 118 Ib 66
Challenge to Gravel Quarry Expansion Plan Approval Based on Environmental Law Deficiencies
KI-generiert
BGE 116 IB 169
Municipality v. Cantonal Government (Landfill Site Preparatory Acts and Jurisdiction)
BGE 124 II 252
Municipality v. Cantonal Administrative Court: Requirement of Formal Land-Use Planning for Major Waste Facility Development
1C_437/2015
Canton vs. Municipality: Zoning Plan for Excavation Material Deposit
BGE 104 IA 43
Municipality v. Cantonal Government on Waste Dump Regulations
1A.36/2000
Homeowner Challenge to Waste Collection Facility Permit Dismissed Over EIA and Nuisance Concerns

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Spätere Entscheide, die dieses Urteil zitieren (12)

1A.14/2005 (2006-08-08)
«…la contestation porte, comme en l'espèce, sur des questions relevant du droit de la protection de l'environnement ( ATF 121 II 156 consid. 2d p. 157 et les arrêts cités; Yves Nicole, L'étude d'impact dans le système fédéraliste suisse, thèse Lausann…»
1A.231/2005 (2006-01-12)
«…non ai suoi effetti sotto il profilo della protezione dell'ambiente ( DTF 123 II 88 consid. 1a/dd, 359 consid. 1a/cc, 121 II 156 consid. 2d e rinvii). 1.2 l ricorrenti, proprietari di due fondi vicini a quello oggetto dell'edificazione, hanno un in…»
2A.351/2005 (2005-06-01)
«…erwaltungsgerichtsbeschwerde, wenn das technische Funktionieren von Fahrzeug oder Anlage ausschlaggebend ist (vgl. BGE 121 II 156 E. 2d S. 157 unten; 118 Ib 66 E. 1 cb S. 71). Für den Ausschluss der Verwaltungsgerichtsbeschwerde ist nicht erforde…»
2A.215/2002 (2002-09-23)
«…). Dans le cas d'espèce, en effet, il ne se pose aucune question touchant au fonctionnement technique du véhicule ( ATF 121 II 156 consid. 2d p. 157 et les arrêts cités), puisque le litige porte sur la non présentation d'un véhicule suite à une conv…»
1A.108/2001 (2002-09-02)
«…nto e non ai suoi effetti dal profilo della protezione dell'ambiente ( DTF 123 II 88 consid. 1a/dd, 359 consid. 1a/cc, 121 II 156 consid. 2d e rinvii). Con il rimedio di diritto amministrativo, il ricorrente può fare valere la violazione del diritto…»
2P.304/2001 (2002-05-03)
«…on posée par l'art. 99 al. 1 lettre e OJ ne se rapporte en effet qu'au fonctionnement technique de l'installation ( ATF 121 II 156 consid. 2d p. 157). Le recours de droit administratif est en revanche ouvert lorsque la décision est fondée sur des ra…»
2P.107/2001 (2001-07-31)
«…on posée par l'art. 99 al. 1 lettre e OJ ne se rapporte en effet qu'au fonctionnement technique de l'installation ( ATF 121 II 156 consid. 2d p. 157). Le recours de droit administratif est en revanche ouvert lorsque la décision est fondée sur des ra…»
1A.302/2000 (2001-03-08)
«…; cf. ATF 126 II 171 consid. 1a p. 173 et les arrêts cités; cf. aussi, à propos de l' art. 99 al. 1 let . e OJ, ATF 121 II 156 consid. 2d p. 157). Le recourant, propriétaire de l'installation litigieuse et destinataire de la décision, remplit ma…»
1A.73/1995 (2000-04-28)
«…vierten Deponietyps für unverschmutzten Aushub ohne Verordnungsrevision nicht in Frage ( BGE 120 Ib 400 E. 3d; in BGE 121 II 156 nicht veröffentlichte E. 3, vgl. URP 1995 S. 294). Allerdings soll unverschmutzter Aushub und Ausbruch in erster Linie…»
VPB JAAC-61-62II (1997-03-26)
Engineering Diploma Examination Regulations Upheld
«…r allgemeinen Regelung ab, so geht diese Spezialregelung vor (vgl. statt vieler BGE 121 II 190, nicht publizierte E. 2; 121 II 156, nicht publizierte E. 2b; 120 Ia 101 E. 2a, S. 105, 157 E. 2c, S. 162; 120 Ib 287 E. 3a, S. 292; 120 V 65 E. 5c, S. 73;…»
BGE 123 II 359
«…estimmung betrifft das technische Funktionieren einer Anlage und nicht deren umweltschutzrechtlichen Auswirkungen ([BGE 121 II 156](https://www.bger.ch/ext/eurospider/live/de/php/clir/http/index.php?lang=de&type=show_document&page=1&from_date=&to_dat…»
BGE 123 II 88
«…Bestimmung betrifft das technische Funktionieren einer Anlage und nicht deren umweltschutzrechtliche Auswirkungen ([BGE 121 II 156](https://www.bger.ch/ext/eurospider/live/de/php/clir/http/index.php?lang=de&type=show_document&page=1&from_date=&to_dat…»

Volltext

Urteilskopf

121 II 156

26. Auszug aus dem Urteil der I. öffentlichrechtlichen Abteilung vom 24. Februar 1995 i.S. Hangl AG und Mitbeteiligte gegen Politische Gemeinde Samnaun und Regierung des Kantons Graubünden (Verwaltungsgerichtsbeschwerde)

Regeste

Nutzungsplan für eine Deponie; Ausschlussgründe der Verwaltungsgerichtsbeschwerde gemäss Art. 100 lit. t Ziff. 2 OG und Art. 99 lit. e OG.

Art. 100 lit. t Ziff. 2 OG bezieht sich auf die Standortfestsetzung bei Anlagen für gefährliche Abfälle (E. 2d).

Art. 99 lit. e OG betrifft das technische Funktionieren einer Anlage und nicht deren umweltschutzrechtliche Auswirkungen (E. 2d).

Sachverhalt ab Seite 156

BGE 121 II 156 S. 156

An der Gemeindeversammlung der Politischen Gemeinde Samnaun vom 28. Dezember 1993 wurde die Ausscheidung einer rund 3 ha grossen Materialablagerungszone im Gebiet "Plaz Maisas" beschlossen. Die rund 500 m südlich von Samnaun Dorf gelegene Materialablagerungszone soll es der Gemeinde ermöglichen, eine neue Deponie für unverschmutzten Aushub zu

BGE 121 II 156 S. 157

errichten. Das Deponievolumen wird auf ca. 120'000 m3 geschätzt und soll für etwa 12 Jahre ausreichen.

Die Hangl AG sowie neun weitere Mitbeteiligte erhoben gegen die Materialablagerungszone Planungsbeschwerde an die Regierung des Kantons Graubünden.

Diese wies die Beschwerde am 12. Juli 1994 ab und genehmigte gleichzeitig die Materialablagerungszone "Plaz Maisas".

Die Hangl AG sowie neun weitere Mitbeteiligte haben am 22. August 1994 gegen die Beschlüsse der Regierung des Kantons Graubünden staatsrechtliche Beschwerde erhoben. Das Bundesgericht heisst die Beschwerde im Verfahren der Verwaltungsgerichtsbeschwerde gut.

Erwägungen

Aus den Erwägungen:

2. d) Art. 100 lit. t Ziff. 2 OG bestimmt, dass die Verwaltungsgerichtsbeschwerde auf dem Gebiet des Umweltschutzes gegen Verfügungen über die Standorte von Deponien und andere Entsorgungsanlagen für gefährliche Abfälle ausgeschlossen ist. Diese Vorschrift bezieht sich auf die in Art. 31 Abs. 5 USG (SR 814.01) geregelten Zuständigkeiten zur Standortfestsetzung bei Anlagen für gefährliche Abfälle (nicht publizierte Erw. 7a/cc von BGE 119 Ia 321 ff.; A. TRÖSCH, Kommentar zum Umweltschutzgesetz, Art. 31 N. 59, 61; BBl 1985 II 887, 946; 1989 II 881; 1991 II 525f., 569). Im vorliegenden Fall steht keine Deponie für gefährliche Abfälle im Sinne des Gesetzes zur Diskussion, sondern eine Deponie für unverschmutztes Aushubmaterial, auf welche der Ausschlussgrund von Art. 100 lit. t Ziff. 2 OG zum vorneherein nicht anwendbar ist.

Auch geht es im vorliegenden Verfahren nicht um eine Bau- oder Betriebsbewilligung für eine technische Anlage im Sinne von Art. 99 lit. e OG. Diese Bestimmung betrifft das technische Funktionieren einer Anlage und nicht deren umweltschutzrechtliche Auswirkungen (BGE 119 Ib 254 E. 1a S. 262 f., BGE 118 Ib 66 E. 1c/cb S. 71, je mit Hinweisen).